根据区委统一部署,2023年10月8日至12月30日,三届区委第四轮巡察第一巡察组对平坝区融媒体中心开展了巡察。2024年2月4日,三届区委第四轮巡察第一巡察组向平坝区融媒体中心反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
问题一:学习习近平总书记重要指示精神和上级文件精神不深入,把学了当做了。
整改措施:
1.改进学习方式,强化学用结合,科学制定切实可行且能够与本单位的工作实际相结合的学习计划,结合实际工作对所学内容提出贯彻落实意见,并由班子进行监督落实。
2.坚持注重实效,紧贴工作实际做好工作安排部署,利用班子会、党员大会、干部职工大会等形式,对学习习近平总书记重要指示精神开展讨论学习。
3.针对“打击新闻敲诈和假新闻专项行动”工作进行专题部署,同时举一反三,在《区融媒体中心办公会议制度》中明确,对专项行动和重点工作,均需召开专题会议进行研究部署。
整改成效:
1.已整改,并长期坚持。结合实际工作对所学内容,由中心主任提出贯彻落实意见。
2.已整改。中心已于2024年1月17日召开中心2024年度“打击新闻敲诈和假新闻专项行动”专项行动部署会;
3.已整改。中心于2024年6月13日召开班子研讨会,围绕习近平对宣传思想文化工作作出重要指示,就如何做好宣传人才培养、队伍建设进行研讨。
问题二:贯彻落实“第一议题”制度不到位。
整改措施:
1.完善《区融媒体中心办公会议制度》,在制度中明确“第一议题”制度,将学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示作为会议的第一议题,做到第一时间传达学习、第一时间研究贯彻。
2.严格监督落实“第一议题”制度,明确由支部纪检委员负责,监督检查每次会议“第一议题”制度执行情况,对未按要求开展“第一议题”的会议,及时要求更正完善。
整改成效:
1.已整改,并长期坚持。于2023年10月4日,完善了《区融媒体中心办公会议制度》,在制度中明确“第一议题”制度,将学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示作为会议的第一议题。
2.已整改,并长期坚持。截至目前,中心共计召开班子会9次,干部职工大会6次,党员大会7次,支委会6次,党课3次,均严格执行第一议题制度。
问题三:意识形态工作重视不够,观念淡薄,责任缺失。
整改措施:
1.高度重视意识形态领域风险、网络安全风险防范化解工作,结合中心工作实际建立意识形态风险化解工作台账。
2.规范召开意识形态专题会议,每半年召开一次意识形态专题会议,及时传达学习上级党委关于意识形态领域情况的通报,按要求在党内通报属地意识形态领域情况。
3.重新规范完善中心班子分工文件,明确中心主任履行意识形态“第一责任人”职责。
整改成效:
1.已整改,并长期坚持。一是规范召开意识形态专题会议,于2024年3月27日召开第一次意识形态工作专题会议,结合中心工作实际建立意识形态风险化解工作台账。
2.已整改,并长期坚持。于2024年3月27日召开第一次意识形态工作专题会议,将在下半年召开第二次意识形态工作专题会议。
3.已整改。于2024年2月18日,修订完善《平坝区融媒体中心领导班子分工》,其中具体明确了中心主任“主持中心全面工作,负责中心支部、党建、意识形态工作,意识形态“第一责任人”,履行党风廉政建设“一岗双责”。”
问题四:围绕全区重点工作抓新闻宣传不力,履职尽责有差距。
整改措施:
1.结合实际制定科学可行的年度目标任务。
2.强化各平台工作自查自纠,规定每季度对各平台全年指标完成数进行自查,针对完成情况差距较大的平台,由分管负责人对平台负责人进行约谈。
3.强化各平台指标完成情况监督,由分管负责人对各平台指标完成情况进行监督,完成情况与个人年终考核结果挂钩。
整改成效:
1.已整改,并长期坚持。已于9月10日制定了《区融媒体中心2024年新闻宣传工作计划方案》。
2.已整改,并长期坚持。已督促各平台反馈第一季度、第二季度工作总结。2024年上半年,中心重点开展了以下工作,一是党纪学习教育宣传。严格按照文件精神,用好用活区级主流媒体平台,及时转载中央媒体和共产党员网等平台刊播学习解读文章,同时结合我区学习开展情况,严格做好相关宣传报道。各平台共发布党纪学习教育相关报道96篇,总浏览量1万+。二是推出区“两会”系列宣传报道。采写编辑新闻报道23条。发布相关视频累计16条。三是持续做好旅游主题宣传。发布了旅游相关主题报道168篇,包括了“21℃的城市 360度的人生”“来贵州 上春山”“文化中国行”等主题宣传。四是深入推进文明创建氛围营造。围绕全区文明城市创建工作,中心各平台共发布文明创建相关宣传报道186条,总浏览量超3万+。
3.已整改,并长期坚持。截至2024年6月30日,【黔中平坝微博】发布报道总条数3087条,总浏览量1201.9万+;【平坝发布微信公众号】发布报道总条数1190条 ;【黔中平坝微信公众号】发布报道总条数1046条;【平坝融媒微信视频号】发布报道总条数197条;【黔中平坝抖音】发布报道总条数197条,总浏览量超15万次+。【平坝新闻】栏目共播出新闻161期,发稿量达946条。
问题五:对下属公司监管缺位。
整改措施:
与平坝区智黔城市发展投资有限责任公司进行对接,对黔中广志文化传播有限责任公司管理职责进行明确。
整改成效:
已整改。目前该下属公司已于2023年12月由贵州安顺市平坝区智黔城市发展投资有限责任公司收回。中心无下属管理公司。
问题六:党风廉政责任落实不到位。
整改措施:
1.规范召开党风廉政专题会议,每半年召开一次党风廉政专题会议。
2.重新规范完善中心班子分工文件,明确中心主任履行党风廉政“第一责任人”职责。
3.明确支部纪检委员负责对中心党风廉政专题会议的召开及是否符合专题会议要求进行监督。
整改成效:
1.已整改,并长期坚持。一是中心已于2024年2月28日召开一次党风廉政建设专题会议,将在下半年召开下一次党风廉政建设专题会议。
2.已整改,并长期坚持。在班子分工文件中明确中心主任履行党风廉政“第一责任人”职责。
3.已整改,并长期坚持。于2024年3月10日制定完善了《融媒体中心支部委员分工》,对支委工作进行细化,明确责任到人。
问题七:项目实施不规范,资金拨付存在风险。
整改措施:
1.规范完善项目资料,对无法补充完善的资料做好情况说明,在今后的项目实施过程中,严格按照项目规范执行项目申报、实施、验收等流程。
2.加强经办人员专业知识培训,增强经办人员责任心。三是严格落实项目监督责任,强化分管负责人对各项目的实施及资料规范的把关监督。
整改成效:
1.已整改,并长期坚持。规范完善项目资料,在今后的项目实施过程中,严格按照规范执行项目实施流程。已要求“最美奋斗者”文化长廊示范点项目原负责人、财务人员对该项目进行情况说明。
2.已整改,并长期坚持。规范完善项目资料,加强经办人员专业知识培训。中心已于2024年1月18日干部职工大会上对项目管理实施办法进行了集中学习。
问题八:未严格落实“三重一大”事项报备制度。
整改措施:
1.严格按照“三重一大”制度进行重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用的报备工作。
2.制定完善中心办公会议制度、财务管理制度,明确“三重一大”报备具体工作事项。
3.做好“三重一大”报备监督实施工作,由分管财务负责人主抓,财务负责相关人员具体实施监督落实报备工作。
整改成效:
1.已整改,并长期坚持。2024年度共研究“三重一大”事项5次,均按要求进行报备。
2.已整改,并长期坚持。中心已于2023年10月4日,制定完善《区融媒体中心办公会议制度(新修订)》《财务管理制度》,明确了“三重一大”报备具体工作事项。
3.已整改,并长期坚持。于2024年7月23日组织召开干部职工大会上,对《区融媒体中心办公会议制度(新修订)》《财务管理制度》进行了学习,强化工作纪律监督。
问题九:违规报销差旅费。
整改措施:
1.再次摸排核实违规报销差旅费,建立排查台账,并由本人进行情况说明,若真实存在违规报销情况的,按要求清退违规报销差旅费,并视其情节严重性按规定作出相应处理。
2.规范财务报销流程,完善报销手续材料,若财务报销资料不齐全的不予以报销。
3.组织全体干部职工对《平坝区党政机关公务接待管理暂行办法》《平坝区融媒体中心财务管理制度》《平坝区融媒体中心出差审批制度》进行学习。
4.对涉及违规报销差旅费的办公室、财务人员进行约谈处理。对当时分管财务的副主任进行约谈处理。
整改成效:
1.已整改,并长期坚持。对食堂就餐与差旅报销重复金额进行摸排,目前已全部完成清退。
2.已整改,并长期坚持。中心已于2023年10月4日,制定完善《财务管理制度》,规范财务报销流程。
3.已整改,并长期坚持。于2024年4月28日通过组织干部职工大会,对《平坝区党政机关公务接待管理暂行办法》《平坝区融媒体中心财务管理制度》进行了学习。
4.已整改,并长期坚持。于2024年7月9日,对中心分管财务领导、相关财务负责同志进行约谈处理。
问题十:财务审核不严,导致食堂虚报就餐人数套取资金。
整改措施:
1.组织全体干部职工对《中心食堂管理制度》《平坝区融媒体中心财务管理制度》进行学习。
2.完善食堂管理办法,明确办公室牵头对食堂及干部职工就餐规范进行监督管理,严把财务凭证审核。
3.对不符合规定的食堂就餐费用进行清退。
4.对涉及审核不严,导致虚报食堂就餐的办公室食堂管理人员、财务人员进行约谈处理。对当时分管财务的分管领导进行约谈处理。
整改成效:
1.已整改,并长期坚持。于2024年4月28日,召开干部职工大会对《中心食堂管理制度》《平坝区融媒体中心财务管理制度》进行学习。
2.已整改,并长期坚持。于2024年3月6日修订完善《食堂管理制度》,安装食堂刷卡系统,规范食堂运营流程。2023年10月4日,制定完善《财务管理制度》,严把财务审核。
3.已整改。清退食堂就餐与差旅费重复报销费用,目前已全部完成清退。
4.已整改。于2024年7月9日,对中心分管财务领导、相关财务及食堂负责同志进行约谈处理。
问题十一:财务印鉴管理混乱,资金安全存隐患。
整改措施:
1.明确将财务印鉴放置保险柜内,明确单位财务专用章由财务负责保管,法人章由办公室负责保管。
2.加强中心干部职工内控管理知识培训,强化工作人员责任心培养,明确管理职责,压实管理责任,从源头堵塞制度漏洞。
整改成效:
1.已整改,并长期坚持。已将财务印鉴放置保险柜内,财务专用章由财务负责保管,法人章由办公室负责保管。
2.已整改,并长期坚持。于2024年7月23日组织召开干部职工大会上,对《财务管理制度》进行了学习。
问题十二:党建工作重视不够,规矩意识不强。
整改措施:
1.加强党员党内法规知识学习培训,利用三会一课、主题党日活动等形式,增加学习频次,同时做好学习结果监测工作。
2.对受处分党员严格按照规范进行教育管理,开展相关工作,目前受处分党员已过追溯期,已恢复党员身份。
3.对接区直机关工委对党务工作者进行培训,提升党务工作水平。
4.对相关人员进行提醒谈话。
整改成效:
1.已整改,并长期坚持。于3月27日、4月28日、5月11日、5月31日、6月11日、7月8日召开了6次党员大会,开展了相关条例法规知识的学习,学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》等条例法规,并按要求每月召开支委会对当月党建工作进行安排部署。
2.已整改,并长期坚持。中心已于2024年3月10日,制定完善了《融媒体中心支部委员分工》,明确支委党建工作分工。
3.已整改,并长期坚持。2024年3月,组织中心党务工作者参加“重走长征路·奋进新时代”党性教育专题培训班(机关)。
4.已整改。于2024年7月9日,对相关人员进行约谈处理。
问题十三:民主集中制执行不严,班子议事流于形式。
整改措施:
1.在《区融媒体中心办公会议制度》完善中心议事规则制度,明确召开班子会须班子成员三分之二以上参会。
2.强化学习培训,加强中心干部职工对议事决策制度的了解。遵守相关规定和规范,确保会议形式及内容符合会议议程和规范要求,提高会议的质量和效率。
3.落实监督责任,由中心主要负责人对班子议事程序、民主集中制执行情况进行监督把关。
整改成效:
1.已整改,并长期坚持。完善中心议事规则制度,明确召开班子会须三人以上参会。中心已于2023年10月4日,制定完善《区融媒体中心办公会议制度(新修订)》,明确议事规则。
2.已整改,并长期坚持。强化学习培训,于2024年1月18日,召开干部职工大会对《区融媒体中心办公会议制度(新修订)》进行学习。
3.已整改,并长期坚持。截至目前,中心共计召开班子会9次,均按照班子议事程序进行,严格执行民主集中制。
问题十四:干部培养不力,选人用人程序不规范。
整改措施:
1.按照《事业单位人事管理条例》《关于进一步规范干部人事工作的意见》(平委办字〔2021〕71 号)文件要求,开展中心股级干部选拔推荐工作,完善中层干部储备,加大干部培养力度。
2.进一步规范选人用人程序,强化班子对《党政领导干部选拔任用工作条例》《贵州省严肃干部选拔任用工作纪律防止干部“带病提拔”的规定》《关于进一步规范干部人事工作的意见》等政策法规的学习;进一步规范人事档案材料,对需要补充完善的材料尽量补充完善,无法补充的做好情况说明。
3.由分管人事负责人对中心干部选拔、人事档案整理等工作进行监督把关,推进干部选拔任用工作科学化规范化,严格督促按要求开展相应工作。
4.由负责组织人事工作的同志认真梳理近年来涉及调动人员或提拔人员考察资料,对存在问题或文书档案资料遗失说明原因。同时,对后续调动等人员考察文书档案妥善保管。
整改成效:
1.整改中,股级干部选拔工作待通知。中心已报备动议报告并提请区委宣传部部务会通过,由于机构改革,经咨询区委编办反馈,目前股级干部选拔工作暂未开展,待接到区委编办通知后再开始股级干部选拔。
2.已整改,并长期坚持。中心于2024年2月18日,召开班子会组织学习了《关于进一步规范干部人事工作的意见》(平委字办〔2021〕71号);同时对调动考察材料进行查找补充,现已找到相关人员调动申请、批复、会议记录等资料。
3.已整改,并长期坚持。已向区委宣传部报备中心股级干部动议报告,初步拟定了《区融媒体中心关于选拔股级干部工作方案》《区融媒体中心关于选拔股级干部推荐工作方案》《区融媒体中心关于选拔股级干部考察工作方案》。
4.已整改,并长期坚持。已由办公室专人分类整理中心近年来相关人事资料。
问题十五:末位表态机制执行不严谨。
整改措施:
在《区融媒体中心办公会议制度》中完善中心议事规则制度,提高议事质量和效率,严格执行严格落实“三重一大”制度和主要领导“四个不分管”及末位表态制原则,明确中心班子成员进行表态发言,中层干部不参与议事表态发言。
整改成效:
已整改,并长期坚持。于2023年10月4日,制定完善《区融媒体中心办公会议制度(新修订)》,严格执行严格落实“三重一大”制度和主要领导“四个不分管”及末位表态制原则,明确中心班子成员进行表态发言,中层干部不参与议事表态发言。
问题十六:党务、政务公开不规范。
整改措施:
1.完善党务、政务公开工作,做好公示图片留存工作。
2.明确由支部纪检委员负责对党务、政务公开情况进行监督。
整改成效:
1.已整改,并长期坚持。完善党务、政务公开工作,做好公示图片留存工作。现中心已建立2024年党务、政务公开墙,对相关公示情况进行图片收集。
2.已整改,并长期坚持。目前已收集党务公开资料5份,政务公开资料3份。
问题十七:干部管理宽松软。
整改措施:
1.制定完善融媒体中心请销假、考勤制度管理规定,细化考勤管理办法。
2.制定完善食堂管理制度,明确办公室对食堂运行进行监督管理。
3.严格落实监督,由支部纪检委员对制度执行情况进行监督,并适时向中心主任进行反馈,对违反管理规定的进行相应处理,与个人年终考核结果挂钩。
整改成效:
1.已整改,并长期坚持。中心已于2023年10月4日,制定《融媒体中心请销假、考勤制度管理规定》,明确上下班打卡时间及请销假制度。
2.已整改,并长期坚持。中心已于2024年3月6日,修订完善《食堂管理制度》,对食堂就餐采用刷卡机方式进行刷卡就餐。
3.已整改,并长期坚持。明确办公室对食堂进行管理,每季度对考勤情况由纪检委员进行监督。
问题十八:不重视巡察反馈问题,存在“应付式”整改。
整改措施:
1.整改完成后,实时召开班子会专题研究整改工作落实情况,对整改问题进行“回头看”,对照问题查摆当前是否仍存在问题整改不到位的情况发生。
2.加强干部职工学习教育,端正工作作风,切实将整改贯穿到实际工作中,形成长效机制。
整改成效:
1.已整改,并长期坚持。中心分别于2月18日、3月13日、4月28日、7月5日共召开4次班子会研究巡察整改工作,研究当前巡察反馈问题整改情况及下一步工作打算,落实推进整改工作进度。
2.已整改,并长期坚持。于2024年5月30日,召开干部职工大会,对巡察整改工作进行安排部署。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0851-34222481,邮编:561100,地址:安顺市平坝区群众文化艺术中心4楼,电子邮箱:pbxwcmzx@163.com。
平坝区融媒体中心
2024年9月20日