根据区委巡察工作统一部署，2023年10月8日至12月30日，三届中共平坝区委第四轮巡察第一巡察组对区直机关工委开展了巡察。2024年2月4日，巡察组向区直机关工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

问题一：未严格执行“第一议题”制度。

整改措施：一是拟于2024年3月15日召开工委会议，学习《关于在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育中全面推行“第一议题”学习制度的通知》（安教组发〔2019〕13号）等相关文件，认真领会精神实质，提高落实“第一议题”制度的思想认识。二是严格落实“三个一”机制，坚持工委会议、支委会议和党员大会严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记的最新重要指示批示精神。

整改成效（已整改）：一是于2024年3月15日召开工委会议，学习了《关于在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育中全面推行“第一议题”学习制度的通知》（安教组发〔2019〕13号）等相关文件，认真领会精神实质，提高落实“第一议题”制度的思想认识。二是区直机关工委对照存在问题举一反三，2024年1月至7月共召开工委会议15次，支部党员大会19次，支委会议8次，每次都严格落实“第一议题”制度，学习习近平总书记最新讲话、重要指示批示精神。

问题二：意识形态工作责任落实不到位。

整改措施:一是提高政治站位，加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、党委（党组）意识形态工作责任制相关规定的学习。二是成立网络意识形态工作领导小组，明确领导小组职责及人员分工，进一步建立健全新闻发言人制度、微信等社交媒体保密管理制度、加强对区直机关工委微信、QQ等社交媒体党员干部日常言行，舆情引导，落实保密管理规定，强化常态化管理。三是每年按要求召开1次意识形态领域分析研判会议，开展相关风险隐患排查，建立排查工作台账，强化风险防范，按要求每季度报送意识形态领域分析研判报告。

整改成效（已整改）：一是区直机关工委于2024年5月15日，召开工委会议学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、党委（党组）意识形态工作责任制相关规定，进一步压实工委班子意识形态主体责任和第一责任人责任。区直机关工委于2024年3月24日及时调整了意识形态和网络意识形态工作领导小组，领导小组明确职责分工，负责抓实意识形态和网络意识形态工作。区直机关工委2024年按季度召开意识形态分析研判，截至目前，区直机关工委召开2次意识形态分析研判会，并形成意识形态分析研判报告。区直机关工委班子成员在2023年度的述职报告中，切实把意识形态工作岗位职责与工作实际紧密结合，突出体现落实意识形态工作责任制。二是区直机关工委于2023年11月9日成立网络意识形态工作领导小组，2024年3月25日，调整为意识形态和网络意识形态工作领导小组，并结合区直机关工委实际，建立了区直机关工委新闻发言人制度、区直机关工委微信等社交媒体保密管理制度，进一步健全三审三校信息审核发布制度，通过落实制度机制进一步加强对网络意识形态的管理，强化网络意识形态责任。三是2024年，工委建立相关风险隐患排查台账，针对本单位可能存在的风险隐患问题，已切实制定有效的防控措施，及时削除风险隐患。

问题三：履行指导党员发展的职责不够到位，入党材料审核把关不严，入党培训监督检查流于形式。

   整改措施：一是进一步履行指导党员发展职责。区直机关工委拟于2024年6月举办一期党务干部培训班，加强对《发展党员工作》等党务知识的培训，进一步提升广大党务干部的业务水平。二是建立发展党员材料审核常态化制度。实行逐级审核，逐级把关，确保党员发展材料规范。三是建立培训监督制度。进一步规范发展对象培训和党务干部培训资金、培训过程和培训成果的监管。

整改成效（已整改）：一是为进一步履行指导党员发展职责，区直机关工委于2024年6月27日举办了“新任党支部书记暨党务干部履职能力提升班”，对《发展党员工作》等党务知识进行培训，进一步提升广大党务干部的业务水平。二是于5月7日经过工委会议审核建立了发展党员材料审核常态化制度。实行逐级审核，逐级把关，确保党员发展材料规范。 三是于5月7日经过工委会议审核建立培训监督制度。进一步规范发展对象和党务干部培训资金、培训过程和培训成果的监管。

问题四：财务管理不规范，资金安全存在风险。

整改措施：一是进一步修改完善单位的财务管理制度，加强财务知识学习，邀请财政等相关人员到工委开展财务管理的培训及工作指导。二是查阅2019年6月30日区直机关工委组织相关人员赴延安学习培训的相关资料，进一步核实清楚没有领取人员单位入账凭证的原因，并做好记录，完善相关材料，切实抓好反馈问题的整改落实。

整改成效（已整改）：区直机关工委针对财务管理不规范，资金安全存在风险问题，进一步完善了单位财务管理制度，并于2024年5月23日下午邀请了区财政局绩效评价股股长为单位干部职工培训规范单位财务方面的相关知识，指导财务人员规范报账凭证。针对涉及延安学习培训反馈问题，已作出书面情况说明，并附相关印证资料。

问题五：党费收缴监管不到位，出具党费记账凭证不认真。

整改措施：一是针对我区党费收缴计算公式不够规范的问题，按照区委组织部的指导，重新规范交纳党费的计算公式后下发工作提示。对区直各机关党支部党费收缴管理，建立定期督查机制，对机关党支部党费收缴情况 进行定期核查。二是对照规范的交纳党费计算公式，重新对税务局交纳的党费进行核实，如有少交党费的情况，要进行追缴。三是党费收据错开，要核实账实是否相符。对收到的党费金额大于开据的票根金额情况进行调查核实，是否导致年度上交党费漏交，漏交的要及时补交。是相关人员造成的，对相关人员提醒谈话或批评教育。四是重新在工委会议或支部会议上学习有关党费收缴工作条例，加强对党费收缴管理的学习。

整改成效（已整改）：一是针对我区党费收缴计算公式不够规范的问题，区直机关工委于2024年1月15日，下发了《关于区直机关各基层党组织党费交纳公式调整的通知》，进一步规范区直机关党支部党费收缴管理工作。2024年5月7日，建立了党费收缴定期督查机制，对党费收缴工作进行定期或不定期督查，提高党费收缴的质效。二是对照规范的交纳党费计算公式，核实平坝区税务局不存在党费上缴数量严重不符的情况。如，2021年6月，平坝区税务局在职党员应交党费997元，实交党费997元。三是经核实党费收缴存在账实不符情况。是机关工委经办人员工作粗心大意造成的。区直机关工委向区委组织部上划党费的基数是各基层党组织存入银行的数据，因此，不存在少向区委组织部上划党费的情况。区直机关工委拟对当时的经办人员进行批评教育，但是，因该同志已经调离区直机关工委，要求其他同志举一反三，要引以为鉴，进一步增强工作责任心，杜绝类似情况发生。四是区直属机关工委于2024年5月15日，召开党员大会组织党员学习《中共中央组织部关于中国共产党党费收缴使用和管理的规定》，提高党费收缴管理的意识。

问题六：就餐报账制度执行不严格。

    整改措施：一是核实2021年7月2日，报销在平坝“晚宴”餐馆就餐费600元，但派餐单和菜单上合计金额为580元，多报销20元的具体情况，若多报，责令相关人员将多报金额退回国库，如无多报，则作出说明。二是进一步严格就餐报账制度，做到票据齐全，经办人及审核人、审签领导要严格审核，报销金额及派餐理由要写清，做到派餐单、就餐单及发票“三单合一”。

整改成效（已整改）：一是经核实，2021年7月2日，报销在平坝“晚饭”餐馆就餐费600元，但派餐单和菜单上合计金额为580元，多报销20元。是因机关工委财务人员在报销时并未仔细核算发票金额与派餐单金额是否一致，导致在报销时多报销20元。并于2024年6月3日对多报销的20元已按要求如数退回到国库。二是邀请区财政局绩效评价股股长到单位作规范财务方面相关知识的培训指导。区直机关工委要求干部职工特别是财务人员要加强学习，规范报账，报账发票必须严格落实经办人、审核人、分管领导签字报销，强调要在财务工作中举一反三，避免出现再次失误和财务不规范问题。同时，于2024年5月7日，修订完善财务管理制度，做到用制度管人管事，从源头上杜绝不规范情况的发生。

问题七：党内政治生活不够严肃。

 整改措施：建立方案（材料）审签机制、党内组织生活提醒机制等。

整改成效（已整改）：于2024年5月7日，经区直机关工委会议研究，建立了方案（材料）审签制度，党内组织生活会提醒制度，进一步规范党内政治生活，提高党内政治生活质量。

问题八：对下级党支部请示的事项决而不议或议而不决。

整改措施：一是核实巡察反馈记录上存在的相关问题，对存在的问题作出整改说明。二是建立健全工委会议议事决策制度。进一步规范工委会议程序，切实解决决而不议、议而不决问题。

整改成效（已整改）：一是针对存在的问题，区直机关工委明确相关责任人进一步查证核实，出具相关情况说明。二是进一步修订完善区直机关工委议事规则，严格落实议事决策程序。要求记录人要吸取教训，切实抓好整改，在以后的记录中要严格按照议事决策程序规范记录，杜绝再出现类似记录不规范的情况。

问题九：巡察整改落实不够彻底。

     整改措施：一是要对整改落实情况开展“回头看”工作，对修订或新建的制度机制要严格执行，常态化抓好落实。二是坚持每半年至少召开一次党风廉政建设专题会议，认真落实党风廉政建设责任制相关要求，抓实工委正风肃纪反腐工作，营造风清气正的政治生态。

整改成效（已整改）：一是对二届区委巡察提出的“党风廉政建设材料不全的问题进行“回头看”，进一步强调制度执行。二是从2024年起，区直机关工委坚持每半年召开一次党风廉政建设专题会议，2024年4月29日，区直机关工委召开党风廉政建设工作会议，传达省人民政府廉政工作会议精神，并对2024年党风廉政建设工作进行安排部署。拟在下半年再召开1次党风廉政建设专题会议。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0851—34864577，地址：安顺市平坝区行政中心1号楼2楼，邮编561100；电子邮箱：pbxjgdw999@126.com