西府办发〔2021〕2号
各乡（镇）人民政府、办事处，各新型社区，西秀经济开发区，山京畜牧场，区人民政府各部门：
2021年是中国共产党成立100周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年，是“十四五”规划开局之年，为实现2021年一季度经济工作“开门红”，为确保全年经济工作起好步、开好局，根据市政府工作安排，现就有关事项通知如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示批示精神和中央、省委、市委、区委经济工作会议要求，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，坚决扛起中心城区担当使命，擦亮军民融合、康养旅游“两张名片”，打造山地特色新型城镇化示范区和乡村振兴“西秀样板”，巩固拓展脱贫攻坚成果，全力推动实施“一三五”重点任务，不断实现人民对美好生活的向往，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，以优异成绩迎接建党100周年。
二、主要预期
根据市政府2021年一季度“开门红”工作安排，全区2021年一季度预期：地区生产总值（GDP）增长14％，规模以上工业增加值增速达15.5％，固定资产投资增速10％，一般公共预算收入增长3％，社会消费品零售总额增长20％，城镇和农村居民人均可支配收入增速达9％和11％，居民消费价格指数控制在省、市调控范围内。
三、主要任务
（一）抓实农业发展。切实抓好今冬明春的农业生产。一是加强冬种春收农作物田间分类指导管理。重点抓好蔬菜、食用菌等作物生产管理和采收，积极引导做好春收蔬菜、食用菌等农产品的流通销售等服务协调工作，科学指导冬种作物的春管春销，确保“两节”期间农产品供应充足，一季度分别完成蔬菜销售26.87万吨、肉类总产量1.3万吨、禽蛋产量0.33万吨，分别同比增长14.01％、14.13％、14.04％，确保一季度农林牧渔业总产值达17.92亿元，同比增长14.02％。做好农业生产技术培训指导和农业科技咨询服务，严防“倒春寒”气候危害。二是抓细春耕备耕工作。围绕春耕春播，统筹全年农业生产，继续大力发展蔬菜、茶叶等十大农业主导产业，全面完成秋冬种植计划面积29万亩。同时，认真做好种子、肥料、农药、农膜等主要农资准备，加大农资市场整顿监督检查力度，防止恶性坑农害农事件发生。三是抓好今冬明春农田水利基础设施建设，确保农业投资达1.1亿元。
（二）抓牢工业生产。加强工业经济运行调度，分行业掌握工业经济运行中的波动因素，对重点产业、重点企业实行“清单式”精细化调度管理，力争一季度特色轻工产业增长12％，大数据电子信息增长15％，新型建材产业增长15％，装备制造、基础能源、现代化工分别增长15％，全区工业增速稳定在15％。强化今冬明春生产要素保障，协调保障重点企业燃气电力正常供应。全面梳理春节期间规上企业生产放假情况，强化服务保障，确保生产稳定；指导放假企业做好复产安排，强化督导，力争节前正常生产的企业在2月底前复产。
（三）抓紧项目投资。加大重大项目建设，继续实行区领导包保重大项目和重点工程责任制。全力抓好拟上报总投资752.16亿元的112个省、市重大项目建设，力争完成年度计划投资83.67亿元以上。一季度组织一次项目集中开工，开工建设蔡官镇安谷铁龙煤矿、中科·安顺府、海棵矿业生产线等项目10个以上，总投资32.55亿元左右。节后及时组织在建项目复工，一季度完成投资14.87亿元以上；一季度入库5000万元以上项目8个以上，总投资14.7亿元以上。全力争取上级支持，加强向省相关部门汇报对接，争取更多项目资金支持，围绕2021年专项债券、中央和省预算内投资项目支持领域，最大限度争取上级资金支持；营造良好营商环境，抓好“四个招商”，提升招商引资成效。围绕重点产业、突出重点区域，强化协调联动，扎实做好招商引资要素保障、跟踪协调工作。梳理招商引资签约未落地项目，推动一批已签约的招商项目落地实施。
（四）着力市场主体培育和激发市场主体活力。一是全力培育壮大市场主体。积极开展全区上规入统企业摸排专项行动，力争一季度新增规模以上工业企业1户，确保实现规模以上工业增加值增长15.5％。组织开展建筑业企业专项服务行动，抓好上规入统入库，一季度新增入库企业2户。二是进一步激发市场主体活力。落实好减税降费、房租优惠等一系列优惠政策，加强“政金企”对接沟通，鼓励金融机构对优质民营企业开展信用贷款业务，用足用好中小企业“创业贷”，提升对中小企业的金融服务水平。
（五）全力促进消费拉动。围绕全域旅游创建，着力提升旅游接待水平，确保一季度接待游客人次、旅游总收入均分别增长15％、17％。围绕春节期间的传统消费旺季，鼓励大润发、国贸、中环百货等大型商超开展促销活动，拓宽配送渠道，形成线上、线下共同发力，实体、网店互为补充的消费格局。针对春节期间返乡农民工，开展“汽车下乡”“家电下乡”活动。鼓励主要商圈和特色商业街开设深夜营业专区、24小时便利店和深夜食堂等。加强对批零住餐企业的服务力度，做大做强经营状况好的企业，强化批零住餐企业培育，力争一季度培育2户企业达到入库标准。
（六）深挖税源财源潜力。抓好对重点行业、重点税种、主要税户的全面跟踪管理，做好重点项目、融资平台税源排查，掌握融资平台涉税及缴税资金调度情况。持续抓好对符合条件项目的税款清算工作，应收尽收，持续夯实税收收入质量。
四、工作要求
（一）落实目标责任。各乡、镇、办事处（新型社区）、区直各相关部门要充分认识到做好一季度经济工作“开门红”的重要性，立足全区大局，坚持目标导向和问题导向，围绕重点目标、重点行业、重点企业，制定工作清单，组建工作专班，强化工作措施，抓好工作部署和组织推动。
（二）抓实各领域经济运行分析调度。坚持以月保季、以季保年的调度机制，进一步细化任务，压实责任，确保各项工作任务有序推进。在工作中要坚持实事求是，坚决做到依法统计、应统尽统，确保一季度“开门红”预期目标顺利实现。
（三）工作落实情况的报送。区直各相关部门在每月24日前将工作情况报送至区发展改革局，区发展改革局汇总后及时呈报区政府。
安顺市西秀区人民政府办公室
2021年1月13日