区人民政府各有关部门：
《西秀区2026年法治政府建设工作要点》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
安顺市西秀区人民政府办公室
2026年3月31日
（此件公开发布）
西秀区2026年法治政府建设工作要点
2026年是实施“十五五”规划、推进新一轮法治建设的开局之年，也是全面提升基层法治政府建设质效、夯实基层治理法治根基的关键一年。为深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的各项决策部署，紧扣我区经济社会发展大局，聚焦依法行政、公正执法、法治为民等核心任务，结合我区实际，制定本工作要点。
一、深学细悟笃行习近平法治思想
1．深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，将《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等权威读本列为政府常务会议、理论学习中心组的必修内容。建立常态化学习机制，持续深化习近平法治思想学习宣传、教育培训、研究阐释。（牵头单位：区政府办公室、区司法局；责任单位：区政府各部门、各乡〔镇、街道〕，新型社区）
2．强化党对法治政府建设工作的领导。认真学习贯彻《中国共产党领导全面依法治国工作条例》《法治中国建设规划（2026—2030年）》。严格执行重大事项请示报告制度，定期研判法治政府建设重点难点问题，统筹推进问题解决。认真组织开展党政主要负责人年度述法工作，压紧压实法治建设主体责任。严格落实法治政府建设年度报告制度。（牵头单位：区政府办公室、区司法局；责任单位：区政府各部门、各乡〔镇、街道〕，新型社区）
二、优化提升营商环境
3．规范公平竞争审查和执法。切实筑牢公平竞争审查刚性防线，推动公平审查制度全面落实到位。加大反不正当竞争执法力度，依法严厉查处虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等各类扰乱市场秩序的违法行为。（牵头单位：区市场监管局；责任单位：区政府各部门、各乡〔镇、街道〕，新型社区）
4．推进招投标领域突出问题整治。积极推进招标投标领域突出问题系统治理，深入贯彻落实“暗标＋席位”评审模式和远程异地评标，切实保障交易活动的公平性、规范性与透明度。（牵头单位：区发展改革局；责任单位：区政府各部门、各乡〔镇、街道〕，新型社区）
5．提升政务服务水平。健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，持续优化已推出的重点事项服务。严格落实国家“高效办成一件事”年度重点事项清单，并结合实际探索推出产业、民生相关特色“一件事”，推动在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。发挥“企业之家”作用。落实《贵州省“企业之家”运行机制》《安顺市“企业之家”联合服务工作机制》，依托“企业之家”服务平台，强化跟踪督促涉企服务部门及时做好企业诉求的办理处置，提升服务企业办理质效。（牵头单位：区政务服务中心；责任单位：区政府办公室、区发展改革局、区投促局、区工商联及其他各涉企服务部门；各乡〔镇、街道〕，新型社区）
6．贯彻落实民营经济促进法。保障各类经营主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。（牵头单位：区发展改革局、区司法局；责任单位：区政府各部门、各乡〔镇、街道〕，新型社区）
7．深入开展“5＋1”突出问题整治。大力实施营商环境改进提升行动，持续深入开展“招商引资打白条许空愿”“新官不理旧账”“拖欠企业账款”“涉企执法不规范”“违规干预涉企经济纠纷”专项整治，开展“解决民营企业、中小微企业融资难融资贵”专项行动。（牵头单位：区投促局；责任单位：区政府各部门、各乡〔镇、街道〕，新型社区）
8．畅通信用修复渠道。贯彻落实省级完善信用修复制度，原则上不对轻微失信信息进行公示，为信用主体便捷高效重塑信用提供支持。（牵头单位：区发展改革局；责任单位：区政府各部门、各乡〔镇、街道〕，新型社区）
三、健全依法行政制度体系与运行机制
9．加强行政规范性文件监督管理。强化行政规范性文件合法性审查工作，严格执行合法性审查全链条闭环管理，深入推行行政规范性文件“双筛查双审核”工作机制。持续开展行政规范性文件常态化清理工作，积极参与业务培训与经验交流，全面提升合法性审查队伍的政治素养与专业能力。（牵头单位：区司法局；责任单位：区政府有关部门、各乡〔镇、街道〕，新型社区）
10．规范重大行政决策事项目录编制。重大行政决策必须依法履行公众参与、专家论证、风险评估等环节，严格执行合法性审查和集体讨论决定程序。未经合法性审查或者审查不合法的，不得作出相关决策。（牵头单位：区司法局；责任单位：区政府有关部门、各乡〔镇、街道〕，新型社区）
11．提升招商引资工作质效。积极发挥法律顾问法律服务作用，严格依照《贵州省招商引资谈判和合同签订审查办法（暂行）》，认真做好招商引资全过程谈判、合同起草、签订与审查工作。（牵头单位：区司法局、区投促局、区发展改革局；责任单位：区政府各部门、各乡〔镇、街道〕，新型社区）
四、严格规范公正文明执法提质增效
12．持续提升涉企执法规范化水平。建立涉企行政执法长效机制和行政检查计划，常态化纠治违规异地执法、趋利性执法、乱罚款、乱检查等问题。落实省级制定的涉企行政执法经济影响评估制度。全面推行“综合检查一次”改革，建立我区涉企执法检查清单，实现“进一次门、查多项事”，切实减轻企业负担。（牵头单位：区司法局；责任单位：区政府各行政执法部门、各乡〔镇、街道〕）
13．推进行政执法规范化建设。区级行政执法部门全面梳理、依法公示本系统本领域行政执法主体和执法事项清单。细化优化行政处罚裁量基准，实现严格执法与柔性执法有机融合。（牵头单位：区司法局；责任单位：区政府各行政执法部门、各乡〔镇、街道〕）
14．加大行政执法监督力度。深入贯彻落实《行政执法监督条例》，加强行政执法人员培训，实现行政执法人员网络培训全覆盖。加强对行政罚没收入监测工作常态化推进，严格执行重大行政处罚决定备案管理，规范行政执法证件审核与监管。（牵头单位：区司法局；责任单位：区政府各行政执法部门、各乡〔镇、街道〕）
15．强化重点领域执法监管。加强食品药品安全全链条监管，常态化开展违规使用“生鲜灯”执法巡查。深入开展成品油“打非治违”行动，规范成品油市场秩序。开展“不合理低价游”等违法违规行为专项整治，对严重违法行为依法落实“处罚到人”。坚决遏制新增违法用地，持续推进存量违法占耕问题整改，推进废弃矿洞排查封堵整治、严厉打击盗采盗挖行为，切实维护自然资源管理秩序。深化民办学校年度检查结果运用，进一步推进依法治校。加强未成年人网络保护。加大生态环境、道路交通、安全生产、农业农村、校园安全等重点领域执法力度。（牵头单位：区市场监管局、区商务局、区文体广电旅游局、区自然资源局、区公安分局、区委网信办、市生态环境局西秀分局、区交通运输局、区农业农村局、区教育局；责任单位：各乡〔镇、街道〕）
五、推进矛盾纠纷排查调处与防范化解
16．深化矛盾纠纷多元预防化解。持续深化“多所联动、警调衔接”模式，扎实推进矛盾纠纷排查调处，积极参与婚姻家庭纠纷人民调解业务大比武。严格落实《商事调解条例》，健全完善行业性专业性调解组织体系，推动人民调解工作向重点领域和新就业群体延伸覆盖。强化人民调解员队伍建设与培训管理，切实提升调解工作质效和专业水平。（牵头单位：区司法局、区公安分局、区妇联；责任单位：区政府各部门、各乡〔镇、街道〕，新型社区）
17．强化行政复议实质化解行政争议。着力发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，扎实做好行政复议后半篇文章。深入推进行政复议法律文书履行，贯彻落实行政复议类案研讨制度。（牵头单位：区司法局；责任单位：区政府各部门、各乡〔镇、街道〕，新型社区）
六、提升公共服务供给质量与水平
18．健全完善基本公共服务体系。及时发放残疾人“两项补贴”。持续深化殡葬移风易俗，优化调整火化区，推行节地生态安葬，落实殡葬惠民政策，落实公墓年检制度。以基本养老服务体系建设为核心，坚持政府兜底、社区依托、家庭尽责、社会参与，聚焦独居、高龄、失能、低保等重点空巢老人，构建助餐服务、生活照料、养老床位、适老化改造、探访制度的综合保障体系；及时足额发放高龄补贴。按时足额发放孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童基本生活保障金。（牵头单位：区民政局、区残联、区司法局、区人力资源和社会保障局、区医保局、区卫生健康局、区财政局、区公安分局；责任单位：区政府各部门、各乡〔镇、街道〕，新型社区）
19．健全公共法律服务供给。持续推进公共法律服务规范提升三年行动。加强律师行业政治引领，完善“两结合”监督管理制度机制，抓好中小律所党建工作，建立健全律师执业权利保障机制，引导律所、律师依法诚信规范执业。认真开展“公证规范优质”行动，通过“双随机、一公开”执法检查和案件评查等方式，提升法律援助、公证案件质量。加强基层法律援助机构和队伍建设，做好重点群体法律援助工作。（牵头单位：区司法局；责任单位：各乡〔镇、街道〕，新型社区）
七、深化法治宣传教育工作
20．打造特色普法宣传。持续深化“法映万家”法治品牌普法实效，深入开展“民俗＋普法”系列宣传活动。贯彻落实市级“122”新媒体普法工作机制。持续开展公民法治素养提升工程，建立公民法治素养提升省级观测点。（牵头单位：区司法局；责任单位：区政府各部门、各乡〔镇、街道〕，新型社区）
各地各部门要结合自身职能职责，进一步压实责任、细化措施、狠抓落实，确保各项任务措施落到实处、见到实效。