根据区委统一部署,2024年9月10日至11月22日,区委第三巡察组对区委统战部进行了常规巡察。2025年1月6日,区委第三巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面问题
1.未切实把党的路线、方针、政策及时传达到各统一战线对象中去
整改进展情况:已整改完成。召开全区民主党派工作会议,一是宣传宣讲习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,紧盯区委、区政府中心工作,发挥党外人士独特优势,助推经济社会高质量发展。二是深入学习习近平总书记关于坚持好发展好完善好中国新型政党制度的重要论述及市委有关文件精神,深刻把握新型政党制度的深刻内涵,推动协商民主彰显更大优势,发挥更大效能。
2.落实非公经济服务有差距
整改进展情况:已整改完成。一是建立了全区执委以上非公经济对象台账,全面掌握执委以上非公企业基本情况,做到情况清、底数明。二是建立了《平坝区委统战部领导班子成员联系跟踪走访服务非公企业制度》,做到走访工作经常性、长期性。目前,领导班子成员走访7家企业,帮助解决问题2个。
3.未压实意识形态工作领导责任
整改进展情况:已整改完成。一是完善领导班子成员工作分工文件,明确主要领导履行意识形态工作“第一责任人”责任,其他班子成员“一岗双责”责任。二是坚决扛牢党管意识形态工作政治责任,部务会每半年研究1次意识形态工作,切实增强机关党员干部做好意识形态工作的责任感和紧迫感,确保统一战线领域意识形态安全。
4.管网用网工作落实不到位
整改进展情况:已整改完成。一是建立《区委统战部公众号管理办法》,进一步提升部机关管网用网能力。二是明确专人负责“平坝统一战线”微信公众号管理,定期发布更新信息。2025年以来,已在“平坝统一战线”微信公众号发布信息16期41条。三是严格执行“三审三校”制度,凡发布的信息实行“三审三校”。2025年发布的信息未出现涉政表述错误。
5.制定的《发展党员工作制度》与《贵州省发展党员工作规程》有偏差
整改进展情况:已整改完成。一是组织全体党员认真学习《中国共产党发展党员工作细则》《贵州省发展党员工作规程(试行)》等规范性文件,同时,按照区直机关工委要求,积极安排党务工作者参加全区党务工作培训会,切实提高部机关党员同志发展党员工作的政策把握和业务能力。二是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,落实好《贵州省发展党员工作规程(试行)》,做好部机关党员发展工作。
6.制定《民主评议党员制度》与民主评议党员规定等次不一致
整改进展情况:已整改完成。一是完善了《民主评议党员制度》,进一步规范部机关民主评议党员工作。二是召开区委统战部党支部2024年度组织生活会暨民主评议党员大会,做到工作程序规范、过程透明、结果公正。
7.民族宗教工作抓得不严不实
整改进展情况:已整改完成。一是区委统战部部务会认真学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述,提高政治站位,切实增强做好宗教工作的紧迫感和责任感。二是建立宗教工作“四员队伍”台账,以举办全区宗教工作“四员队伍”培训班,到宗教活动场所调研为契机,督促区民宗局、各乡镇(街道)加强村级信息员和场所协管员管理。三是举办全区宗教工作“四员队伍”培训班,提升其宗教政策理论水平和业务工作能力。四是加强宗教领域风险隐患排查化解,确保宗教领域安全稳定。
二、聚焦群众身边不正之风和腐败方面问题
8.在申报财政预算给民盟平坝支部和民建平坝支部资金管理使用中,虚编资料报账问题突出
整改进展情况:已整改完成。一是各民主党派召开会议,就中共平坝区委巡察区委统战部涉及民主党派财务方面问题进行了通报,组织有关人员认真学习《贵州省党政机关国内公务接待管理办法》,提升各民主党派规范财务管理工作的意识和认识。二是各民主党派负责同志对财务具体经办人员进行提醒谈话,以此警醒,规范管理财务工作。三是区委统战部分管财务工作的领导和财务人员严格把关,加强对各民主党派财务票据的审核,达不到要求的一律不予报账。
9.对全区港澳台胞台属、侨胞侨属等情况不清、底数不明
整改进展情况:已整改完成。一是分管领导对经办同志进行了提醒谈话,要求以严谨的作风、严格的标准认真对待工作。二是及时更正完善了相关名册。
10.未经研究和手续不全违规划拨资金
整改进展情况:已整改完成。一是分管领导对经办同志进行了提醒谈话,要求经办人员严格财经纪律有关规定,避免今后再犯同类错误。二是健全完善了《区委统战部财务管理制度》,做到资金管理规范。
11.违规将就餐费用报销转账到干部职工手中另行支付
整改进展情况:已整改完成。一是运用第一种形态,分管领导对原财务负责同志和现财务负责同志进行了提醒谈话,要求加强学习、提高综合素质,严格要求、履行工作职责,引以为戒、加强监管,避免今后再犯同类错误。二是健全完善了《区委统战部财务管理制度》,严格做到资金管理规范。
12. 执行“厉行节约”要求不严格
整改进展情况:已整改完成。健全完善了《区委统战部财务管理制度》,做到资金管理规范,避免今后再犯同类错误。
13.虚假比选违规确定项目承办方
整改进展情况:已整改完成。一是追回拍卖费、布展费,退回项目资金到平坝区纪委涉案专户。二是组织干部职工学习《贵州省招标投标条例》,提高干部职工对项目招投标、比选业务方面知识的认识,切实增强做好项目比选工作的责任感和使命感;同时,严格执行落实好《贵州省招标投标条例》,避免类似问题再发生。
14.未经比选直接明确服务方
整改进展情况:已整改完成。一是召开部务会会议,对部机关代理记账业务发包工作进行研究,比选确定了部机关财务记账业务代理方。二是严格执行好《区委统战部财务管理制度》,做到资金管理规范,达不到要求的一律不报。
15.缺少重要原始凭证违规报账问题突出
整改进展情况:已整改完成。一是部机关建立了物品入库、分发清册,加强对有关物品的进出管理,做到账账相符、账实相符。二是健全完善了《区委统战部财务管理制度》,做到资金管理规范。三是各民主党派负责同志对财务具体经办人员进行提醒谈话,要求经办同志按照有关要求规范财务管理工作。区委统战部加强对各民主党派报账的财务票据严格审核把关,确保报账凭证齐全、规范。
16.手续不全违规报账问题突出
整改进展情况:已整改完成。一是召开部务会会议、干部职工会议,认真学习了《贵州省党政机关国内公务接待管理办法》,严格落实《贵州省党政机关国内公务接待管理办法》,规范部机关公务接待工作,做到相关票据齐全规范。二是健全完善了《区委统战部财务管理制度》,做到规范管理。
三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面问题
17、党员学习教育重视不够,主题党日活动落实不到位
整改进展情况:已整改完成。一是召开党员大会,组织全体党员认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,落实党要管党,全面从严治党要求。二是制定主题党日活动计划,按计划开展每月主题党日活动。三是严格执行“三会一课”制度,加强理论学习,提高党员干部能力素质。四是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育、统战工作实际等,创新主题党日活动形式,增强实效性。目前,开展党员大会学习7次,主题党日活动7次。
18、民主评议党员不严肃
整改进展情况:已整改完成。一是采取以会代训方式,组织全体党员认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,同时,安排党务干部参加全区党务工作培训会,不断提升党员干部做好党务业务的能力和水平。二是完善了《民主评议党员制度》,进一步规范部机关民主评议党员工作。三是召开区委统战部党支部2024年度组织生活会暨民主评议党员大会,做到工作程序规范、过程透明、结果公正。同时,把民主评议党员工作纳入2024年度组织生活会内容,严肃认真开展批评与自我批评,强化责任意识。
19.考察审查不严格、任用公示不规范
整改进展情况:已整改完成。一是召开干部职工会议,组织党员干部认真学习《干部选拔任用条例》《关于进一步规范干部人事工作的意见》等,提高党员干部的业务能力,增强党员干部做好干部选拔任用工作的责任感。二是完善动议和考察工作方案,考察报告、干部档案任前联审登记表内容及签字等手续。严格按照《干部选拔任用条例》,从严从实选拔干部,做到程序规范。
20.选拔资格审查不严格
整改进展情况:已整改完成。一是组织干部职工特别是区新的社会阶层人士服务中心加强《社会团体管理登记条例 》《安顺市平坝区知识分子暨新的社会阶层人士联谊会章程》的学习,提升干部职工的业务能力和水平。二是今后工作中切实加强社会组织从业人员选拔资格的审查,确保社会组织领导班子人选符合有关规定。
21.审校制度执行不严格
整改进展情况:已整改完成。一是组织干部职工认真学习《党政机关公文处理工作条例》,提高干部职工处理公文的业务能力和水平。二是完善2021年至2024年期间制发和处理的文件拟稿人、核稿人签字手续等;制定《区委统战部文件签审制度》,严格规范文件的审校,做到公文处理规范。
22.涉密文件处理不规范,保密责任落实有差距
整改进展情况:已整改完成。一是组织干部职工加强对保密相关业务知识的学习,提高站位,高度重视保密工作,增强做好保密工作的责任感和使命感。二是建立了《区委统战部涉密文件管理工作制度》,进一步规范涉密文件的管理工作。三是加强涉密载体和文件的日常检查和管理工作,确保涉密载体和文件规范运行、安全。
23.转发复函办理不规范,缺少原始文件问题突出
整改进展情况:已整改完成。对2021年至2024年期间相关部门(单位)来函回复、来文转发,收集完善相关原始文件资料;切实加强对有关来函、来文的办理工作,对今后复函工作做到原始文件、档案资料齐全、事项清晰,办理规范。
四、聚焦巡察整改落实和成果运用方面问题
24.整改约谈应付差事
整改进展情况:已整改完成。一是开展集体提醒谈话。针对上一轮整改不到位的问题,制定方案,由常务副部长对全体同志进行了提醒谈话,引起警醒,避免今后再犯类似错误。二是针对此轮需提醒谈话的事项,分别制定方案,由分管负责同志针对具体事项,逐一对相关责任人员进行提醒谈话,其中,运用第一种形态开展提醒约谈2(人)次。
25.落实整改不到位
整改进展情况:已整改完成。一是开展集体提醒谈话。针对上一轮整改不到位的问题,制定方案,由常务副部长对全体同志进行了提醒谈话,引起警醒,避免今后再犯类似错误。二是健全完善了《区委统战部财务管理办法》等相关制度,严格财务审核报销工作。
26.对整改约谈应付差事监督缺失
整改进展情况:已整改完成。一是督促区委统战部针对上一轮整改不到位问题,对全体干部职工进行了提醒谈话,引起警醒,避免再犯类似错误。二是针对今年约谈整改事项,督促区委统战部逐一制定了方案,并全部约谈整改到位,做到约谈通知书、约谈记录等资料齐全。
27.对整改日常监督不到位
整改进展情况:已整改完成,并长期坚持。一是督促区委统战部组织对干部职工进行约谈,引起警醒,避免再犯类似错误。二是督促区委统战部健全完善财务管理办法等5个制度,进一步规范各项工作。三是强化政治监督,落实对派驻单位日常监督、巡察整改监督,通过驻点监督、专项监督检查等方式,立足“监督的再监督”,着力推动区委统战部履行全面从严治党主体责任,健全完善内部防控制度。同时协助区委统战部运用好第一种形态将问题抓早抓小,防患未然。四是强化监督。通过参加区委统战部党风廉政建设专题会议等方式,了解班子及重要岗位人员履职尽责情况。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0851-34864572,电子邮箱:pbtzb4864572@126.com