今年7月，全市就业系统围绕中心，服务大局，坚持“政策稳定就业、服务促进就业、技能提升就业、创业带动就业”的总体工作思路，持续稳好黔中就业基本盘。
一、主要指标数据
（一）民生实事推进有力。今年截至7月底，市委、市人民政府明确的“十件实事”中，全市公益性岗位累计托底安置就业困难人员4249人，完成全年目标任务的106.23%；同时，全市实现城镇新增就业3.19万人，完成全年目标4.2万人的76.13%；全市新增创业3452户，完成全年目标3800户的90.84%；新增创业带动就业13325人，完成全年目标1.8万人的74.03%，全市就业形势保持总体稳定。
（二）乡村振兴衔接有效。今年截至7月底,全市脱贫劳动力共12.43万户28.84万人，实现就业12.43万户27.42万人，易地搬迁劳动力共17881户42264人，实现就业17881户39415人，边缘易致贫劳动力共1083户2362人，实现就业1083户2124人，均实现“一户一人以上就业”的目标。在持续巩固脱贫攻坚成果的基础上，实现了同乡村振兴的有效衔接。
（三）劳务协作推进有序。今年截至7月底，全市东西部劳务协作促进就业13668人，完成全年目标的361.58%，其中：转移对口帮扶城市广州就业2158人，转移到东部其他地区就业4867人，帮助就近就业6643人。
二、市级工作剪影
——市人社局组织召开全市就业工作暨“头雁引领”劳务模式推广会议
7月15日，市人力资源和社会保障局组织召开全市就业工作暨“头雁引领”劳务模式推广会议，旨在通过会议对上半年全市就业创业工作情况进行通报，并对我市紫云自治县人社局“头雁”引领劳务模式工作经验及镇宁自治县人社局稳就业、保增收工作经验在全市进行复制推广，从而有效提升农村劳动力有组织化输出程度，助力我市城乡居民稳定就业，增加收入。
会上，市人社局党组成员、市社会保险事业局局长管建光同志通报了安顺市2022年上半年就业创业工作情况；紫云县板当镇硐口村村支书围绕“头雁”引领组织化外出务工见成效作了交流发言；紫云县人社局、镇宁县人社局主要负责同志分别就“头雁”引领劳务模式工作开展情况及稳就业、保增收工作作了交流发言；市就业局副局长黄维勇同志宣读了《在全市推广宣传紫云县“头雁引领、群雁高飞”引领农村劳动力有组织输出工作模式的通知（征求意见稿）》。
最后，市委组织部副部长，市人社局党组书记、局长袁化龙同志讲话并提出具体工作要求。他指出，就业是民生之本，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。受新冠肺炎疫情影响，当前稳就业工作的压力明显加大、挑战明显增多。全市人社系统要以高度的思想自觉和行动自觉、以“时时放心不下”的责任感、“时不待我”的信心决心，担当作为、迎难而上，采取更加有力有效的工作举措，全力以赴抓好各项工作落实。他强调，要通过“六个渠道”、强化“五个举措”、抓住“五个关键”，正视问题和短板，注重经验模式推广，全力稳就业、帮就业、优就业、带就业、促就业、保
就业，确保就业形势总体稳定。
——聚焦国发2号文件精神，大力推动创业创新
创业创新是经济活力之源、社会进步之翼。2022年，市人社局深入贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）精神，致力创业创新项目培育和创业平台建设，取得一定成绩，星星点点的成就，如簇簇萤火，熠熠生光，旨在推动我市“大众创业、万众创新”向高质量纵深发展。
一是搭平台、多扶持。加大创业扶持，对高校毕业生、返乡农民工等群体落实创业补贴203.03万元，提供创业担保贷款586笔1.57亿元；加强平台创建，成功创建安顺011科创谷为市级创业孵化基地，指导赛伯乐（安顺）互联网众创空间等创业基地申报省级创业孵化示范基地，以进一步培育、孵化更多的创业创新项目；促进创业创新，成功举办第五届“中国创翼”创业创新大赛安顺市选拔赛，打造、培育、宣传大量好项目，涉及现代农业、互联网ＴＭＴ、新材料新能源、文化创意等领域，具备一定规模、创新能力及技术含量，同时开展创业指导、项目推介等活动，深受好评。二是上台阶、增见识。鼓励、引导安顺选拔赛胜出的项目到更大的舞台展示并取得好成绩。在带队参加省级创翼大赛多个项目获奖的同时，鼓励团队项目努力拼博，参加各级各类比赛，近期，“Ｓmile同学智慧口腔”项目在教育部、商务部举办的第十三届中国大学生服务外包创新创业大赛中获国赛创意实践类一等奖、在第二届长三角两岸青年创新创业大赛获团队组三等奖；“竹坞清居－剪纸文化馆”、“田间杂草变废为宝助力乡村振兴”项目在团省委举办的第十三届“挑战杯”贵州省大学生创业计划竞赛中，从9000个项目中脱颖而出，分别获一等奖、三等奖；“平坝灰鹅全产业链突破与健康饮食品牌打造”项目，在首届“全国民宿美食烹饪大赛”贵州赛区获“名厨”、“名菜”、“特色食材”三个第一，在第八届“青创杯”广州青年创新创业大赛获得优胜奖，是全场唯一获奖的农业项目。三是聚创新、多突破。鼓励创业者、创业实体创业创新谋突破。如返乡农民工秦发忠，成立傩雕博物馆，传承发扬傩雕文化，是贵州省省级技能大师、贵州省首批十大工匠。近日，通过多方持久的付出和努力，屯堡傩雕面具作为中国首个安顺非遗数字文化藏品即将上线上市。又如鸿锦灰鹅产业发展有限公司，将我市“地理标志保护产品”平坝灰鹅，提高孵化率、降低孵化成本，建立科学养殖标准，开展规模化饲养，同时打破传统鹅肉吃法仅限于桌餐鹅汤和卤味，消费推广范围受限的局面，打造“鹅夫”品牌，开发大众易于接受、能长时间保存的灰鹅肉粽、灰鹅月饼、卤灰鹅等休闲产品和全灰鹅宴菜品。
——安顺市人社局赴西秀区调研城镇公岗工作情况
近年来，安顺市人社部门坚持以人为本，充分运用公益性岗位，立足帮助就业困难人员、下岗职工等群体实现就业，不断建立健全就业服务体系，进一步推动了社会和谐稳定发展。为进一步探索近三年城镇公益性岗位开发管理趋势，安顺市人社局制定2022年城镇公益性岗位调研工作方案，成立调研工作专班，查找存在问题，提出解决办法和建议。
7月底，市人力资源和社会保障局党组成员、市社保局局长管建光同志率市就业局相关科室负责同志到西秀区开展调研，通过座谈交流进一步了解西秀区人社局开发管理公益性岗位的流程、发放补贴流程及情况；并通过查阅在岗人员花名册，了解各用人单位聘用情况。
管建光局长强调，县区人社局一是要提高思想认识，要将公益性岗位作为实施就业援助、维护社会稳定的重要措施。二是结合“民生十件实事”工作任务，在资金承受范围内，充分开发岗位，托底安置就业困难人员。三是要严格规范岗位开发、人员认定、补贴申报程序，建立目标管理责任制。
三、县区工作动态
---创新“头雁”模式，不断提高劳务输出组织化程度
紫云自治县：今年以来，紫云县根据省外务工人员组成、技能水平、从事行业、地域分布等特点，选定一批“有经验、敢做事、能组织”的“精兵强将”，通过“村推荐、乡镇审核、县区认定”自下而上的方式认定为一批“头雁”，引领本地劳动力外出就业。该县通过对“头雁”开展就业政策、法律法规、劳动维权等培训，明确其收集务工所在区域优质就业岗位和外出务工人员基本信息，为务工人员做好政策咨询服务等工作职责，提升服务水平。同时，通过给予政策性资金奖励、与人力资源公司签订合作协议等方式，增加“头雁”经济收入。并加大对“头雁”留守家属生产生活方面的帮助、指导，解决“头雁”后顾之忧，提升从业动力。据悉，截至目前，该县共认定“头雁”235名，通过“头雁”收集岗位信息1.36万个，协助更新人员就业信息5.36万条，提供咨询服务1.36万人次，带领0.83万人转移就业。
---强化交流对接，携手共促东西部劳务协作
西秀区：7月5日，在省人社厅就业促进处处长闫志喜等同志的陪同下，江苏省昆山市开发区人力资源和社会保障局张超局长一行14人来到我市西秀区就劳务协作相关事宜进行考察交流，在西秀区人社局召开交流座谈会并签署合作协议。双方交流了各自区情，并了解双方城市经济与人力资源产业发展相关情况。安顺职业技术学院与安顺机械工业学校在会上介绍了学校办学情况与毕业生就业、升学情况，昆山开发区人资公司表示本次考察最重要的目的之一是为了开发承建制劳务输出，建设绿色通道。昆山开发区6家代表企业依次发言介绍企业背景及用工需求。
平坝区：7月4日，平坝区7名高校未就业毕业生参加了东西部劳务协作“定岗式”招聘——广州市公安局越秀区分局辅警队员招聘面试会。面试现场，各考生热情洋溢、自信飞扬地介绍自己的学习和工作经历、爱好特长等，充分表达了对这次特殊招聘机会的珍惜和向往，全方位展现了平坝人的人文素养和阳光活力，纷纷赢得面试官的一致赞赏。本次招聘活动是广州市越秀区人力资源和社会保障局同平坝区人力资源和社会保障局深化东西部劳务协作的具体实践，是提高转移就业针对性和有效性的创新探索。据悉，本次参加面试的7名高校毕业生全部合格，其中3名属于脱贫户高校毕业生，均顺利进入体检环节。
---找问题、想对策、送政策、助企业、谋发展
西秀区：7月28日，由安顺市、西秀区人社部门代表共同组成的调研组到该区开展外出务工人员返乡创业现状调研。调研组先后走访“国家级充分就业社区”塔西社区和位于西秀区二环路的农民工创业聚集地--安顺花鸟市场，通过座谈交流的形式了解辖区内各类企业、群体的就业创业情况，同时，通过走访创业商户了解他们当前经营状况及面临的困难等，为今后西秀区乃至安顺市的就业创业工作决策提供依据。调研组对西秀区拟将花鸟市场打造成“农民工创业点”的思路表示赞同，并提出要加快打造进度，加大政策扶持力度，结合人社及相关部门职能，在政策扶持方面给予充分支持，条件成熟后可申请打造市级、省级农民工创业点，吸纳更多劳动力就业，促进城乡居民增收。
黄果树：7月18日-19日，黄果树旅游区开展“零距离、面对面”送政策进企业活动。本次活动主要采取实地走访的形式，对黄果树酒店集团、汇远公司、尧珈凡舍等企业进行了实地走访。此次走访的目的是通过宣传就业帮扶政策，分析企业用工现状，鼓励企业积极吸纳高校毕业生就业，促进企业稳岗、拓岗，结合企业的实际情况，根据企业实际需求制定帮扶政策，保障政策落实落地，切实通过政策引导保住市场主体稳定就业形势。