2023年平坝区政府办深入学习贯彻党的二十大精神,践行落实习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,狠抓工作落实,确保法治政府建设工作再上新台阶。
一、狠抓责任落实,增强依法行政意识
一是加强组织推动。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《贵州省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》,始终将法治建设作为办公室年度工作的重要内容,对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,亲自抓,带头学。明确要求区政府分管副主任及各科室负责人认真履行工作职责,全面落实区政府法治政府建设的各项决策部署,示范带动全区政府系统办公室提高法治行政意识。二是强化理论宣传。坚持把加强领导干部学法用法作为全面推进依法行政工作的重中之重,把习近平法治思想列为党组学习重点内容,多次召开办公室党组会议、全体干部职工大会传达学习上级关于法治政府建设相关文件精神。全员参加国家机关工作人员学法用法考试,利用国家机关工作人员学法用法考试平台,重点学习各项法律法规。2023年,全办全体干部职工参加学习并考试,合格率达100%。鼓励干部职工利用走村入户、深入企业和项目一线的机会,积极开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作,大力宣传法治政府建设先进典型,推动全社会形成浓厚的法治氛围。
二、深化“放管服”改革,推动改革工作见真章
今年以来,制定印发12345政务服务便民热线与120、110、119等紧急热线及水电气公共事业服务热线应急联动机制。2023年共受理12345热线10064件,其中咨询类事项322件,投诉举报2502件,求助建议7079件,报备类154件,其他表扬类7件,热线承办期间,始终践行为群众做好服务、办好实事的服务理念,牢固树立大局意识和责任意识,扎实办好民生实事,确保企业群众反映的各类急难愁盼诉求事项得到有效处置解决。全年区政府办共组织部门现场踏勘、召开协调会解决疑难工单400余件,热线工单办理显著提质增效,群众获得感、幸福感、安全感进一步提高。
三、强化决策程序制度落实,提升行政决策质量
根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》和《安顺市人民政府办公室关于推行行政规范性文件“双筛查双审核机制”的通知》的相关要求,区政府办公室积极推行行政规范性文件“双筛查双审核”机制。2023年以来,按照“双筛查双审核机制”严格审查以政府、政府办公室名义发布的文件37件,并依法主动向同级区人大常委会机关备案。
四、全面强化依法行政,全面推行行政执法“三项制度”
行政执法“三项制度”是提升行政执法水平和质量的重要制度安排,是推进法治政府建设的重要保证,根据国务院办公厅指导意见,制定印发《平坝区全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案》,及时向社会公示行政执法主体名称、执法依据、执法职责、执法程序、执法人员和救济渠道等信息,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示,各行政执法单位利用区人民政府网、“双随机、一公开”监管平台、国家企业信用信息公示系统等动态公示行政案件,接受群众监督,推动执法事后公示。
五、打好助企纾困“组合拳”,为企业高质量发展强引擎
一是全力抓好政策落实落地。制定并实施《平坝区2023年优化营商环境工作方案》《平坝区2023年度优化营商环境重点任务清单》,建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作机制和优化营商环境联席会议制度,深入开展贵人服务,对全区7119家市场主体按行业、属地原则分配到28家单位落实包保服务,层层压实主体责任,加快推动我区营商环境建设。二是用实招助企纾困解决难题。依托“一窗通办‘2+2’模式”改革基础,利用政务服务中心政府资源富集优势,持续创新政务服务模式,全力打造“企业之家”。组织召开“企业之家”工作推进会,明确各涉企服务部门职责,组建涉企服务专员团队,着力破解企业办事慢、办事繁、办事难等痛点、堵点、难点问题,为企业提供咨询对接、陪办导办、帮办代办等“一站式”“保姆式”便捷服务。三是加强惠企政策宣传。将政策宣传贯穿走访企业服务,将各类惠企政策按申报办理类、普惠公开类和免申即享类三类梳理成政策兑现事项,统一录入贵州政务服务网政策服务系统并发布政策677项。通过编制办事指南、政策问答信息,明确申报条件、申报材料和各环节办理人员,做到动态更新,同步在贵州政务服务网、“贵商易”对外提供服务,实现涉企政策事项能问、能办、能查。四是协调金融助力民营企业发展。协调区工行、农行、建行等7家金融机构成立了“平坝区民营企业金融服务站”,建立金融服务民营企业协作机制,创新搭建金融服务平台,为民营企业做好金融服务,截至目前累计为547家企业贷款16.88亿元。
六、加强信用监管,打造信用体系建设“风向标”
一是建立和完善信用动态数据库。建成信用中国(贵州平坝)网站并与贵州信用信息共享平台(安顺)实现信息共享,截至目前,我区已归集共享100余万条信用信息。二是强化对“双公示”数据归集工作的统筹监管。2023年以来,为贯彻落实国家、省、市工作要求,共召集相关部门召开专题会议3次,下发提示8次,进行迟报数据通报5次。对于上级部门反馈的迟报以及其他问题数据,及时通报至相关部门并跟进整改。三是多措并举提升社会信用。全面开展诚信道德教育,营造信用经济风气。在企业间大力培育守信企业,壮大重守队伍。在监管内建立失信惩戒机制,加大惩戒力度。在社会面加快信用信息共享,提升社会知晓率。
七、全面推进政务公开,聚力打造阳光政府
区政府办公室出台《平坝区人民政府网站信息审核发布管理制度》《平坝区政府系统新媒体开设运维管理制度》,规范全区各单位在信息公开相关流程。2023年以来,区政府微信公众号“安顺市平坝区人民政府”发布信息320次,通过平坝区人民政府网站公开各类信息6216条,按时办结依申请公开7件。
安顺市平坝区人民政府办公室
2024年1月5日