2024年，平坝区水务局在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，在区委全面依法治区工作领导小组的指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面提升水行政执法效能，推动水利高质量发展，现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）加强组织领导，组织各项学习活动。一是切实履行推进法治水利建设第一责任人职责。为加快推动法治政府建立，持续提高全局工作人员的法律意识和依法办事的自觉性，我局连续坚持“一把手”负总责、分管负责人主抓的工作机制，组织专题讨论，由分管领导抓部署，详细科室抓工作落实。二是认真领会习近平法治思想，将法治建设列入党组理论学习中心组重点学习内容，利用党组会、全体干部职工大会等，组织集中学习各种法律法规、政策文件及水利相关法规文件等。2024年我局召开党组理论学习中心组专题学习2次，各班子成员结合职责撰写心得体会。三是坚持以能力提升为重点，强化水利法治队伍建设。按照法治政府建设要求，不定期召开水利系统依法行政培训，加大水行政执法人员培训力度，积极开展2024年度国家工作人员网上学法考试工作，不断提高水利干部法治思维和依法办事能力，使大家在工作中能够做到知法、懂法、依法，有效提升了依法行政的力量。
（二）认真履行部门职能，深化水利法治政府建设。一是全面实行权责清单制度。根据国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的工作部署和省、市编制的行政许可事项清单，我局完成了行政许可事项清单的更新工作。二是持续优化政务服务。平坝区水务局积极配合开展各项工作，目前，平坝区水务局政务服务事项已全部纳入贵州政务服务网进行办理，均已实现“一窗通办”“一网通办”，对办理的电子证照已实现电子证照共享。在办理政务服务事项的过程中已依托系统实现系统内自然人、法人信息的获取，切实减少政务服务事项办理过程中所需的材料、步骤和时间成本，并按照相关法律法规和部门规章要求开展行政审批告知承诺制工作。2024年，平坝区水务局办理政务服务事项38个，其中依照行政审批告知承诺制办理事项10个，办理时限均控制在承诺范围内。三是大力优化营商环境。在政务服务“获得用水”指标方面，平坝区水务局深入贯彻实施《贵州省优化营商环境条例》，按照《安顺市营商环境“获得用水”服务质量监管评价制度》《安顺市平坝区营商环境“获得用水”服务质量监管评价制度》进行落实，对平坝区营商环境“获得用水”指标相关工作进行监督指导，在“获得用水”指标上指导贵州水投水务集团平坝有限公司对企业开展服务。在市场准入方面，平坝区水务局严格按照国家、省、市出台的相应法律法规开展工作，不存在对企业设卡、增加企业市场准入成本等情况。四是严格推进行政执法规范化建设。参照省、市制定出台的“一目录、五清单”，制定出台平坝区水务局分类检查事项目录并予以公示。积极落实行政执法“三项制度”，按要求做好本部门印章采集工作，积极使用信息化手段完成执法记录、公示工作，对执法工作进行记录，并按要求在政府工作网站、“双随机、一公开”平台、贵州政务服务网等平台上进行公示。目前，行政执法事项（包括行政许可及行政检查）均通过相应平台进行公示。此外，平坝区水务局还和平坝区综合执法局共同出台平坝区水行政执法协作机制，作为今后两部门涉水行政执法工作协作的依据。五是扎实履行职能职责，做好涉水行政工作。加强在防洪、供水、水利工程、水资源保护等方面的执法力度，对相关违法情况进行现场核查，责令限期整改，并视情况移交区综合执法局，并建立防洪、供水等各项预案，积极化解各种问题及隐患。
（三）强化权力约束，严格落实水利依法行政。一是规范行政规范性文件的制定和管理。安排专人负责行政规范性文件清理工作，定期或不定期开展水行政规范性文件清理工作，制定工作方案，建立工作台账，严格按照“谁制定、谁清理”“谁起草、谁清理”的原则执行。自2024年以来，制定规范性文件均未存在与现行法律法规和中央精神不相符、不衔接、不适应等问题。二是规范重大行政决策程序，提高决策质量与效率。将《贵州省重大行政决策程序实施办法》及《重大行政决策程序暂行条例》等文件纳入中心组学习及干部职工学习。提升干部学法、知法、懂法、守法的思想，努力提高自身的法律素质，不断拓展各类普法主题活动领域，增强广大职工的维权意识，为营造社会主义法治环境打下坚实基础。三是加强法律顾问工作。聘请专业律师担任法治顾问，对政策制定等方面进行法制审核。
（四）扎实开展普法宣传，营造良好法治环境。全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，一是成立领导小组，建立工作专班。成立以局主要负责人为组长的“八五”普法领导小组。认真实施水利系统“八五”普法工作，按要求落实“八五”普法年度各项工作。二是加强普法宣传，营造宣传氛围。结合水利行业实际，充分利用主题实践活动开展法治宣传，通过门户网站、微信、LED屏标语、发放宣传单、图片等方式开展法治宣传，结合“世界水日”及中国水周、安全生产月、11.9消防宣传日等主题宣传活动，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《河道管理办法》等法律法规，解答群众关心的水利安全热点问题，同时推动普法进社区、进企业、进校园、进农村等，营造浓厚法治宣传氛围。
二、存在的困难和问题
（一）普法宣传方式比较单一。宣传活动载体创新性不够，宣传的针对性、实效性不够强，覆盖面不够广，导致群众对水利有关政策法规知晓率还不高。
（二）普法经费保障和普法力量配备不足。执法经费不足，执法装备不能满足当前水行政执法工作的新要求，加之机构改革后，执法权划转，不能很好满足执法工作需要。
三、下步打算及建议
（一）加强经费保障。把普法教育经费列入每年行政支出预算，安排相应的法制宣传教育专项经费，切实做到实报实销，为普法工作顺利开展，提供坚实的财力保障。
（二）深入推进普法工作。加强水利普法和依法治理有机结合，加强新媒体新技术在普法中的运用，广泛开展水利法律法规宣传活动，继续推动普法进机关、进社区、进学校、进企业、进网络，增强水利普法的针对性和实效性。
（三）加强执法团队建设。加强对执法人员的组织和培训，扩充执法人员数量的同时提升执法人员综合素质和业务水平。
安顺市平坝区水务局
2025年3月25日