2023年以来,平坝区积极与省、市人社部门对接,打破政策壁垒,出台《安顺市平坝区村(社区)干部参加工伤保险试点方案(试行)》,率先在全省开展村干部参加工伤保险试点工作,切实保障村(社区)干部因工作原因造成工伤(工亡)时的合法权益。截至目前,全区符合参保条件的415名村(社区)干部完成参保,参保率100%。
一是构建政策保障机制。明确保障对象,将全区85个行政村(社区)中领取财政报酬的村(社区)干部全部纳入试点对象,以各乡镇(街道)人民政府(办事处)为用工主体,建立单位编号进行参保。明确参保费率及资金来源,明确缴费基数为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%,按照“二类风险行业”基准费率执行,每人每月缴纳保费24元,由参保单位申报参保费用,区财政统筹解决所需资金。明确理赔待遇,若村干部被认定为工伤的,由工伤保险基金支付治疗工伤的医疗和康复、住院伙食补助、一次性伤残补助、伤残津贴、丧葬补助、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金等费用。
二是建立工作推进机制。建立宣传推动机制,及时召开试点工作启动会,对村干部参加工伤保险工作全面部署;组织挂村领导、驻村干部、人社干部等开展试点工作宣传咨询活动,开展政策“一对一”咨询,及时解答保险购买、理赔流程、医疗保障待遇等方面的疑问。建立责任分工机制,分别明确区委组织部、区人社局、乡镇(街道)的责任;区委组织部指导做好参保人员信息的统计核定,及时上传系统;区人力资源和社会保障局成立业务工作指导专班,对试点工作中出现的新问题进行及时收集汇总和研判处置,对相关工作人员进行系统培训;乡镇(街道)做好参保信息采集上报、费用缴纳等工作。
三是优化经办服务机制。建立快报快办服务机制,从组织、人社、社保部门分别明确1名同志,建立“1+1+1”快报快办服务机制,对参保人员信息变更、工伤认定、费用缴纳等实行点对点联系。建立调查认定机制,村(社区)干部发生事故申请工伤认定的,由所在村(社区)出具事故发生的时间、地点、原因及经过的相关情况说明,试点对象所在乡镇(街道)人民政府(办事处)出具事故核查情况报告。
(平坝区委改革办供稿)