根据区委巡察工作统一部署，2024年11月至2025年1月中旬，三届区委第七轮涉粮问题专项巡察“回头看”巡察组对区发改局党组开展了为期2个半月的巡察工作。2025年3月12日，区委巡察组向区发改局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单(试行)》《市委巡察整改和成果运用任务清单(试行)》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布：

问题1：制定整改方案照搬照抄，不切实际。

整改落实情况：一是平坝区发改局持续强化习近平总书记关于巡视工作重要论述的学习，深刻认识巡视巡察工作重要性和重要意义，切实增强巡察整改工作政治责任感和使命感，把思想和行动统一到巡察整改工作上来，进一步加强对《中国共产党巡视工作条例》等政策的学习，持续提升党组以及全体干部职工的巡视巡察政策法规的学习领悟，扎实推进巡察整改工作。截至目前，平坝区发改局先后组织11次相关会议进行集中学习。二是区委专项巡察“回头看”巡察平坝区发改局党组反馈会议以来，平坝区发改局党组组织召开党组（扩大）会议及工作部署会，专题研究整改工作4次，4次组织召开会议专题研究审议《三届区委第七轮巡察涉粮问题专项巡察回头看巡察反馈问题整改落实方案（送审稿）》，按程序制定印发了整改方案，扎实推进问题整改。三是区委巡察整改工作启动以来，平坝区发改局先后召开整改工作调度会、整改工作推进会共18次，安排部署整改工作，压实整改责任，听取粮食股室及平坝区粮油收储公司巡察整改工作汇报，研究问题整改事项。

整改状态：已完成整改。

问题2：部分问题整改措施空泛，把建立制度当作整改完成。

整改落实情况：一是平坝区发改局通过党组会、党组理论学习中心组以及干部职工等会议强化习近平总书记关于巡视工作重要论述的学习，2025年以来，组织开展各类学习11次。二是结合工作，进一步修改形成相关工作方案，组织召开警示教育大会1次。三是持续强化内部管理，先后印发了3项内部管理制度。通报处理内部工作作风问题10期。四是平坝区发改局党组认真研究，制定印发了《三届区委第七轮巡察涉粮问题专项巡察“回头看”巡察反馈问题整改方案》，有序推进问题整改。

整改状态：已完成整改。

问题3：粮食股人员不足、区粮油检化验中心专业人员配备不足，精密仪器长期闲置问题整改走过场。

整改落实情况：一是平坝区发改局党组及时调整充实粮食股及区粮油检化验中心人员，调整后粮食股工作人员2人，区粮油检化验中心工作人员5人。二是平坝区发改局及时申请调动了符合中级职称条件的同志李某到平坝区检化验中心工作，目前该同志已到岗，区粮油检化验中心目前实际在岗人员6人。三是根据工作要求，逐步完善平坝区检化验中心监控设施改造，重整设备摆放；校准设备，保障数据准确；维护精密仪器；完善程序文件、质量手册、作业指导书。四是加强平坝区检化验中心技术人员培训，先后多次组织检化验中心人员参加快检相关标准培训、粮食质量安全检验管理与技术培训、实验室资质认定体系建设培训、粮油质量检验员培训等，持续提升工作人员检验水平。五是平坝区检化验中心全力推进区级储备粮质量安全抽检，按照工作要求和有关程序对辖区内粮食收购企业收购的稻谷和地方政府储备稻谷开展质量调查，充分发挥粮油检测工作作用。

整改状态：已完成整改。

问题4：提升粮食从业人员素质问题整改打折扣。

整改落实情况：一是按照工作安排，平坝区粮油收储公司组织多名公司职工参加粮食仓储管理培训，持续提升业务人员水平。二是平坝区发改局印发了《平坝区粮食领域人员培训制度》，定期开展涉粮知识培训。三是平坝区粮油收储公司印发了《人员培训制度》，定期开展涉粮知识培训。截至目前开展了2次，培训19人次。四是结合全省粮食储备集团开展2025年度轮换入库磷化氢环流熏蒸技术培训，平坝区粮油收储公司组织公司4名业务人员参加《磷化氢环流熏蒸技术规程》进一步提升业务人员熏蒸杀虫业务水平。五是进一步修改完善公司体制机制。

整改状态：已完成整改。

问题5：违规集资入股问题整改推进缓慢。

整改落实情况：一是平坝区粮油收储公司对未清退集资款情况及时进行调查核实，二是针对相关问题，平坝区发改局党组对平坝区粮油收储公司主要负责人和相关人员进行了约谈提醒。三是平坝区粮油收储公司及时核实资料，已全面完成清退。

整改状态：已完成整改。

问题6：熏蒸杀虫后不验收，存在安全隐患。

整改落实情况：一是平坝区发改局党组针对相关问题对涉粮股站、平坝区粮油收储公司相关责任人进行了约谈提醒。二是平坝区发改局向平坝区粮油收储公司下发《粮食熏蒸工作提示》，督促指导开展熏蒸工作。三是平坝区粮油收储公司重新印发了《粮食熏蒸作业安全管理制度》，并严格执行，进一步规范检查验收记录。四是平坝区粮油收储公司2025年6月以来的熏蒸工作全部严格按照上级熏蒸作业管理要求和公司粮食熏蒸作业安全管理制度执行，熏蒸各环节做好审批，熏蒸后按要求做好熏蒸验收，确保熏蒸工作安全、有效。

整改状态：已完成整改。

问题7：未开展逐车扦样。

整改落实情况：一是平坝区发改局党组针对相关问题对涉粮股站、平坝区粮油收储公司主要负责人及相关责任人开展了约谈提醒。二是平坝区粮油收储公司组织相关人员参加粮食质量安全检验管理与技术培训班（第一期）培训。三是平坝区粮油收储公司组织学习了《政府粮油储备质量安全管理办法》《政府储备粮油质量检查扦样检验管理办法》等政策法规，进一步提升从业人员水平和能力。四是平坝区粮油收储公司组织业务人员结合工作开展了1次关于安全生产、消防安全、熏蒸杀虫、粮情检查专题培训会议，参加人员共9人，进一步提升业务人员水平和能力。五是平坝区粮油收储公司印发了《安顺市平坝区粮油收储经营有限公司储备粮油扦样制度》，严格按照制度执行，规范粮油轮换逐车扦样工作。六是平坝区检化验中心按程序开展入库质量逐车检验进行跟踪指导，督促企业严格执行扦样制度。

整改状态：已完成整改。

问题8：制度仍不健全。

整改落实情况：一是平坝区发改局常态化开展监督检查，印发了《平坝区县级储备粮监管工作方案(试行)》，目前，平坝区发改局对平坝区粮油收储公司开展了2次县级储备粮监管工作，督促平坝区粮油收储公司严格执行有关规章制度。二是平坝区粮油收储公司成立公司制度编修领导小组，对公司各项规章制度开展自查、修改、完善。

整改状态：已完成整改。

问题9：区财政局党组整改成效不巩固。

整改落实情况：一是平坝区财政局将继续加强对平坝区粮油收储公司的日常监督，做好财务培训和指导。二是平坝区财政局于2025年5月23日会同平坝区发改局对平坝区粮油收储公司开展日常财务监督暨培训工作。三是平坝区财政局于2025年6月至7月组织平坝区粮油收储公司财务人员参加国有粮食企业会计准则制度线上培训，参加培训两名同志均通过考试，进一步提升公司财务人员业务水平。

整改状态：已完成整改。

问题10：区市场监督管理局巡察整改仅停留在建章立制上，跟踪落实不到位。

整改落实情况：一是平坝区市场监管局制定《粮食购销领域监管工作计划》，将粮食购销领域监管纳入“双随机、一公开”工作。二是平坝区市场监管局会同平坝区发改局于2025年5月27日至29日对粮食企业开展“双随机、一公开”监督检查。三是为全面提升执法能力，平坝区市场监管局于2025年8月2日组织开展粮食领域业务知识培训，提升执法人员专业素养。四是平坝区市场监管局严格规范检查记录，制定了统一规范的检查记录表和报告模板，明确记录要求。

整改状态：已完成整改。

问题11：未执行“三重一大”报备制度问题边改边犯。

整改落实情况：一是平坝区发改局党组对平坝区粮油收储公司执行“三重一大”报备制度问题边改边犯涉及的相关人员进行约谈提醒。区粮油收储公司作出深刻检讨。二是平坝区粮油收储公司重新印发了《三重一大事项报告制度》，并严格执行“三重一大”报备制度，截至目前，区粮油收储公司已严格按照最新修订的“三重一大”报备制度，规范开展“三重一大”报备工作。

问题12：制定方案执行不严格。如，反馈对涉粮警示教育不重视，“三不腐”机制不健全问题。

整改落实情况：一是平坝区发改局党组强化《中国共产党纪律处分条例》等纪律法规学习，党组理论学习中心组今年以来共组织了4次集中学习，持续推进作风建设。二是平坝区发改局结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作召开警示教育大会，并组织参加市发改委开展的全市粮食系统“严明政治纪律、严守政治规矩”警示教育活动，不断提升干部职工纪律意识。三是平坝区发改局结合当前工作实际，进一步强化制度建设，持续强化内部管理，规范干部行为，常态化开展廉政谈话。同时，组织全局重点岗位，关键岗位学习相关警示案例并结合岗位进行风险点自查，有效防止违规违纪情况发生。四是平坝区发改局党组严格履行党组党风廉政职责，紧盯重要岗位人员，按程序开展岗位调整以及新提拔人员廉政谈话，不断筑牢廉洁防线。

整改状态：已完成整改。

问题13：组织开展理论学习不及时、不深入。

整改落实情况：平坝区发改局严格落实“第一议题”制度，制定学习计划，持续强化中央、省、市关于粮食安全工作部署以及政策法规学习，一是持续强化对习近平总书记最新重要讲话特别是关于粮食安全的重要论述学习，2025年以来组织集中学习4次。二是持续强化粮食政策法规学习，先后组织深入学习《中华人民共和国粮食安全保障法》《粮食企业信用监管办法（试行）》《关于切实落实社会责任储备任务的通知》等相关政策文件6次，切实贯彻落实中央各项决策部署。         

整改状态：已完成整改。

问题14：对区粮油收储公司支部指导不到位。

整改落实情况：一是平坝区发改局党组积极指导平坝区粮油收储公司支部召开党员大会，补选委员，配齐支委委员，规范平坝区粮油收储公司支部党建工作；二是平坝区粮油收储公司支部严格规范召开组织生活会，进一步规范组织活动。三是平坝区粮油收储公司支部严格规范主题党日活动。目前，开展主题党日活动、支委会、党员大会10余次。四是平坝区粮油收储公司支部进一步强化党员管理。五是平坝区发改局对平坝区粮油收储公司支部建设情况不定期指导，进一步督促公司支部规范开展党建工作，2025年以来，局主要领导、分管已到公司督导党建工作3次。

整改状态：已完成整改。

问题15：党费收缴不规范。

整改落实情况：一是平坝区粮油收储公司对未交纳党费的同志进行核实，针对未交纳党费的党员及时进行催缴，目前所有应缴未缴党员已缴清党费。二是平坝区发改局党总支指导平坝区粮油收储公司支部从2025年1月起，严格按照相关要求规范党费收缴工作，截至目前，均严格按月交纳党费。

整改状态：已完成整改。

问题16：区发改局党组指导公司落实体制机制改革方案工作滞后。

整改落实情况：一是平坝区粮油收储公司梳理2024年1月1日以来体制机制执行情况报告。二是平坝区发改局党组积极指导平坝区粮油收储公司对公司机制相关制度进一步修改完善，目前已经局党组审议通过。三是平坝区粮油收储公司于2025年9月正式印发实施方案，确保改革成效达到预期。

整改状态：已完成整改。

问题17：联席会议作用未有效发挥。

整改落实情况：一是平坝区发改局加强省、市粮食储备管理工作联席会议相关制度的学习，组织学习了市级印发的最新联席会议制度。二是平坝区发改局结合省市方案，调整充实平坝区联席会议制度，进一步修改完善了联席会议制度。三是平坝区发改局按照最新修改完善的联席会议制度，规范组织召开联席会议2次，有效推进粮食管理相关工作。

整改状态：已完成整改。

问题18：2023年地方储备粮油专项审计反馈平坝区问题，处置情况不清楚。

整改落实情况：一是平坝区发改局下发工作提示，责成平坝区粮油收储公司加强《粮食流通管理条例》《政府粮油储备质量安全管理办法》等规定的学习。二是平坝区粮油收储公司今年以来组织学习了《粮食流通管理条例》《政府粮油储备质量安全管理办法》《粮食质量安全监管办法》等规定，目前，已开展集中学习6次。三是强化对反馈问题的跟踪调查，及时与相关单位对接沟通了解后续处置情况。四是平坝区发改局印发《平坝区县级储备粮监管工作方案(试行)》，2025年以来组织对平坝区粮油收储公司开展了3次县级储备粮监管工作。

整改状态：已完成整改。

问题19：粮油扦样不足。

整改落实情况：一是平坝区发改局党组对平坝区粮油收储公司主要负责人和相关人员进行了约谈提醒。二是平坝区粮油收储公司加强政策文件的学习，组织学习了《政府粮油储备质量安全管理办法》《政府储备粮油质量检查扦样检验管理办法》等政策文件。三是平坝区粮油收储公司加强对检验人员开展培训，持续提升业务人员水平。四是平坝区检化验中心按程序开展入库质量逐车检验进行跟踪指导，进一步开展好检验工作。

整改状态：已完成整改。

问题20：粮食存储管理不到位。

整改落实情况：一是平坝区粮油收储公司组织学习了《粮油储藏技术规范》等文件，提升从业人员的业务水平。二是区发改局组织粮食股、区收储公司相关人员对相关问题进行核查，根据调查核实。三是平坝区发改局党组针对相关问题对平坝区粮油收储公司主要负责人和相关人员进行了约谈提醒。四是平坝区粮油收储公司下达了《关于印发〈粮油出入库质量检验制度〉等11项制度的通知》，进一步修改完善粮食仓储管理制度，强化粮食储备管理工作，提升粮食保管水平。

整改状态：已完成整改。

问题21：不按合同约定拒收水分超标粮。

整改落实情况：一是平坝区粮油收储公司加强政策法规的学习，先后组织学习了《政府储备粮油质量检查扦样检验管理办法》、“一规定两守则”等规定，提升从业人员的业务水平。二是平坝区粮油收储公司对不按合同拒收水分超标粮进行了核查，未发现违规情况。三是平坝区发改局党组对平坝区粮油收储公司主要负责人和相关人员进行了约谈提醒。

整改状态：已完成整改。

问题22：小包装成品粮轮换存在安全隐患。

整改落实情况：一是平坝区发改局党组针对相关问题对平坝区粮油收储公司主要负责人和相关人员进行了约谈提醒。二是平坝区粮油收储公司加强政策法规的学习，先后组织学习了《贵州省地方储备粮轮换管理办法（试行）》等政策法规，进一步提升业务人员水平。三是平坝区粮油收储公司建立完善并印发《粮油出入库质量检验制度》等11项制度，严格按规定开展轮换。四是平坝区粮油收储公司督促小包装成品粮代储企业规范设置了禁烟禁行标识。五是平坝区粮油收储公司明确具有保管资质的人员定期到代储企业协助做好小包装成品粮储备管理工作，严格规范了检查记录。

整改状态：已完成整改。

问题23：出入库管理不规范。

整改落实情况：一是平坝区粮油收储公司针对相关问题对相关责任人开展了约谈提醒。二是平坝区粮油收储公司修改完善内部出入库作业管理制度，印发了《2025年度储备粮油轮换出入库工作方案》以及《粮油出入库管理制度》等11项制度，进一步加强粮油出入管理。三是平坝区粮油收储公司组织学习了新印发的《粮油出入库质量检验制度》等11项制度，提升业务人员的水平。四是平坝区粮油收储公司在2025年度各级储备粮轮换出入库严格按照相关工作规定规范开展入库、轮换工作。

整改状态：已完成整改。

问题24：违规邀请不具备投标资格的单位参与投标，且不按合同约定扣除工程质量保证金。

整改落实情况：一是平坝区粮油收储公司组织学习了《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规。二是平坝区粮油收储公司针对相关情况进行了情况说明；区发改局组织粮食股、区收储公司相关人员对相关情况进行核查，未发现违反廉政纪律的情况。三是平坝区发改局党组对平坝区粮油收储公司主要负责人和相关责任人员进行了约谈提醒。四是平坝区粮油收储公司重新制定印发了《内部招投标制度》《采购管理制度》，进一步规范招投标工作，坚决杜绝类似问题发生。

整改状态：已完成整改。

问题25：违规擅自变更中标单位。

整改落实情况：一是平坝区粮油收储公司组织学习了《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规。二是区收储公司对擅自变更中标单位进行了情况说明。三是平坝区发改局党组对平坝区粮油收储公司主要负责人和相关人员进行了约谈提醒。四是平坝区粮油收储公司重新制定印发了《内部招投标制度》《采购管理制度》，进一步规范招投标工作，坚决杜绝类似问题发生。

整改状态：已完成整改。

问题26：项目验收流于形式。

整改落实情况：一是平坝区发改局党组针对该问题对平坝区粮油收储公司主要负责人和相关人员进行了约谈提醒。二是平坝区粮油收储公司对相关情况开展了自查，并提交了说明。三是平坝区粮油收储公司强化项目建设管理等法律法规学习，建立健全公司内部项目建设管理制度，组织学习了《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，印发了《项目建设管理制度》，严格规范公司实施的项目管理。

整改状态：已完成整改。

问题27：涉粮干部违纪违法情况多发。

整改落实情况：一是平坝区发改局党组严格落实全面从严治党主体责任，组织学习了《粮食流通管理条例》《中国共产党纪律处分条例》《贵州省地方储备粮管理办法》《国有企业管理人员处分条例》等重点内容。二是平坝区发改局党组、收储公司先后组织召开警示教育大会；同时组织相关同志参加全市粮食系统“严明政治纪律、严守政治规矩”警示教育活动，深刻反思了涉粮违规违纪案例，进一步筑牢涉粮股室、区粮油收储公司相关管理人员廉政思想防线，坚决防止违规违纪案件发生。进一步筑牢粮食从业人员廉政思想防线。三是平坝区发改局进一步修改完善内部管理制度，严格执行相关管理制度，不断强化干部职工管理，进一步提升干部作风。

整改状态：已完成整改。

问题28：对个别同志长期不参加组织生活放任不管。

整改落实情况：一是平坝区发改局机关支部进一步强化党员管理，严格规范党员参加党组织生活。二是平坝区发改局机关支部、区粮油收储公司支部严格执行“三会一课”等制度，进一步建立完善相关工作制度，规范开展党组织活动，进一步规范基层党支部建设工作。

整改状态：已完成整改。

问题29：约谈提醒不严肃。

整改落实情况：平坝区发改局对前期开展的谈话程序进行深入自查自纠，今年以来，平坝区发改局党组进一步加强对《中国共产党纪律处分条例》等规章制度学习，强化了相关知识储备，进一步规范了约谈提醒工作流程。

整改状态：已完成整改。

问题30：如，马场粮管所部分门面长期被占用。同时，该所还存在原粮管所职工占用国有土地、资产有流失风险。马场粮站面条加工厂、油加工厂等均已成危房，但目前还有人在里面居住，存在极大的安全风险。又如，天龙菜市场（原天龙粮站）自2003年以来无人管理，未产生效益。

整改落实情况：一是平坝区发改局下发问题整改工作提示；二是区收储公司按照巡察整改工作要求，制定固定资产管理整改方案、成立领导小组，建立台账，加强管理。三是区收储公司调查核实后提交情况说明；四是张贴收回国有资产公告和“房屋危险告示”；五是长期占用人员签订到期归还承诺书，区收储公司提交人员全部搬离报告。

整改状态：已完成整改。

问题31：租用上安米厂办公室、晒坝、仓、厂房期间，区粮油收储公司从未按合同约定收取承租方收购、加工及销售报表等资料，未进行成本利润核算问题。

整改落实情况：一是平坝区发改局下发了《工作提示》，责成平坝区粮油收储公司加强对《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规学习，平坝区粮油收储公司组织对《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律政策学习，提升国有资产管理重视度。二是平坝区粮油收储公司对《承包管理协议》约定进行清理，依法维护公司权益，并对清理情况进行了说明。三是区收储公司已通过法律程序申请追回相关资金。

整改状态：已完成整改。

问题32：财务审核把关不严。

整改落实情况：一是平坝区发改局联合平坝区财政局对平坝区粮油收储公司开展财务督导检查及培训工作。二是区发改局组织粮食股、区收储公司相关人员进行核查，未发现违反廉政纪律的情况。三是平坝区发改局党组对平坝区粮油收储公司主要负责人王忠树和相关人员进行了约谈提醒。四是平坝区粮油收储公司对相关情况进行了情况说明。五是平坝区粮油收储公司印发了《内部招投标制度》《采购管理制度》《财务管理制度》，进一步规范公司招标、采购及财务管理工作。六是平坝区发改局按程序对公司财务收支进行专项审计，强化对公司财务监管。

整改状态：已完成整改。

问题33：违规大额支取现金。

整改落实情况：一是区粮油收储公司对违规大额支取现金问题进行核查，经核查未发现廉政问题。二是平坝区发改局党组对平坝区粮油收储公司负责人、高峰米业负责人及财务人员开展约谈提醒。三是平坝区发改局会同平坝区财政局对平坝区粮油收储公司开展财务工作督导检查；平坝区发改局按程序对公司财务收支进行专项审计，强化对公司财务监管。四是平坝区粮油收储公司印发了《财务管理制度》，严格规范公司财务管理。

整改状态：已完成整改。

问题34：2022年以来，区粮油收储公司违反《中华人民共和国劳动合同法》规定，扣取临聘人员3人保证金合计16000元，已退还12600元，至今仍有3400元未退。

整改落实情况：一是区收储公司加强对《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规的学习；二是区收储公司进行调查核实并作出说明，未退人员为公司仓房租户，根据双方协议，收取相关保证金系为防范资产损坏，待租赁合同到期验收无损坏后按协议进行退还。

整改状态：已完成整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-34224422，邮箱：安顺市平坝区发展和改革局，邮政编码：561100，电子邮箱：2362117269@qq.com。