为加强生态公益林的保护、建设与管理,维护生态安全,保障生态公益林所有者与经营者的合法权益,确保森林生态效益补偿资金(以下简称“补偿资金”)及时、准确、足额发放,现将本年度公益林补偿资金发放相关情况公开如下。
一、政策依据
本次补偿资金发放工作,严格依据国家及地方相关法律法规与政策文件开展,主要依据包括:
1.《中华人民共和国森林法》及其实施条例。
2.国家林业局、财政部《国家级公益林区划界定办法》和《国家级公益林管理办法》(林资发〔2017〕34号)。
3.《贵州省森林生态效益补偿资金管理办法》及本地区相关的公益林建设管理文件。
4.《省财政厅 省林业局关于提前下达2025年中央林业草原生态恢复资金的通知》黔财资环〔2024〕116号。
二、发放目的与意义
公益林是以发挥生态和社会服务功能为主导的森林,是维护区域生态平衡、保障国土生态安全的重要屏障。建立并落实补偿机制,旨在实现以下多重目标:
生态目标:调动全社会保护森林资源的积极性,巩固和提升森林生态系统的质量与功能,筑牢生态安全屏障。
民生目标:对因划定为公益林而限制商业性采伐的林权权利人(包括农户、村集体、国有林场等)给予公平、合理的经济补偿,保障其合法权益。
发展目标:将生态保护与民生改善相结合,通过补偿资金直接增收,并支持适度发展林下经济、森林旅游等绿色产业,探索生态产品价值实现路径,实现“绿水青山”向“金山银山”的有效转化。
三、发放范围与标准
发放对象:本区域内,权属清晰、已签订公益林管护协议,且通过年度检查验收的公益林林权权利人。主要包括拥有合法林权证的农户、农村集体经济组织、国有林场等。
补偿范围:经区划界定并列入补偿范围的国家级与地方级生态公益林林地。
补偿标准:补偿标准实行16元/亩。
注:对于存在林权纠纷、地块不合格(如擅自改变林地用途)、或按规定需调出公益林范围等情况的地块,将暂停或终止发放补偿资金。
四、发放流程
为确保资金发放的公平、公正、公开与精准,遵循以下工作流程:
1.面积核实与清册编制:各乡镇(街道)依据最新林权数据与公益林矢量图斑,实地核验公益林小班地块、面积,准确确权到户或到村集体,并编制补偿资金发放清册。
2.三级审核与公示:
村级公示:将发放清册在相关行政村或自然村的政务公开栏进行张榜公示,公示期不少于7日,并拍照存档。
乡级审核:公示无异议后,由村委会、乡镇林业站等进行复核确认。
县级审定与网上公示:乡镇将审核结果上报至县级林业主管部门。主管部门汇总审核后,通过政府门户网站进行线上公示,再次接受社会监督。
3.资金拨付:经公示且无异议后,县级林业主管部门向财政部门申请拨付资金。
对农户个人的补偿,通过“一卡通”等财政补贴资金发放监管平台,直接拨付至其社保卡或指定银行账户。
对村集体、国有林场等单位的补偿,通过财政直接支付方式拨付。
4.动态管理与咨询服务:建立补偿对象信息动态更新机制,及时办理因继承、分户等原因产生的权属变更。同时,设立政策咨询电话(13195239521),为林权权利人答疑解惑。
五、监督与咨询
我们郑重承诺,整个补偿资金发放过程将严格遵守财经纪律,确保资金专款专用,严禁截留、挤占、挪用。欢迎社会各界、广大林农对发放工作进行监督。
附件:平坝区2026年度区级惠民惠农财政补贴目录政策清单统计表.xlsx
安顺市平坝区林业局
2026年1月22日