经开区紧扣全市“21℃的城市”品牌建设，紧盯外来旅居人口逐年集聚实际，聚焦异地办事繁琐、服务资源零散、属地融入困难等突出问题，创新推出新市民便民服务卡，坚持一卡统揽资源、精准落地服务、全域赋能治理，完善新市民服务治理架构，补齐旅居配套短板，推动避暑旅居产业从引流迎客向安居兴业转型跃升。

一是精准摸排建档，持卡服务全域落地。依托气候生态资源优势，经开区旅居吸引力持续攀升，现有外地定居群众3万余人。聚焦旅居人群属地化管理需求，面向避暑旅居、异地购房群众免费发放便民服务卡，累计发卡6000余张，实现重点旅居小区、候鸟聚居片区全覆盖。通过实名建档、动态更新台账，精准摸清旅居人口底数，为精细化服务、靶向化治理筑牢数据根基。

二是一卡集成资源，一站式办结民生事项。以便民服务卡为枢纽，整合政务办理、民生保障、维权调处、诉求响应等服务资源，破除部门壁垒、打通服务堵点，实现一卡通办全品类事项。依托新市民工作部统筹职能，为持卡人提供政策咨询、居住证办理、社保衔接、子女入学、旅居推介、部门协调、文化融入、信息建档等全链条专属服务；联动12家职能单位热线，构建诉求收集—派单处置—回访闭环机制，累计办结民生实事300余件，群众满意度超90%，把便民卡打造成为新市民连心暖心卡。

三是细化暖心服务，促进新市民属地融入。靠前优化配套服务，依托持卡精准治理体系持续改善旅居宜居环境。开通专属“候鸟便民大巴”，串联旅居小区、政务网点、医院、景区，畅通出行配套；常态化举办文体展演、民俗康养活动，丰富群众精神生活，加快外来人口本地化融入。择优评选88名优秀新市民并聘任为招商大使，引导旅居群体参与基层共建，营造共治共享的宜居旅居环境。精细化暖心服务持续落地，不断提升经开旅居城市口碑与招商吸引力，康养旅居产业稳健扩容。

下一步，市住房城乡建设局将持续深化与经开区协同联动，以经开区试点经验为抓手，逐步在全市各县（区）复制推广。通过不断健全配套服务机制、丰富拓展服务内容，全力将安顺打造成为全国知名的避暑康养旅居优选目的地。